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參會人員合影 |
這一系列經濟主張構成了獨具特色的“特朗普經濟學”,其本質就是對內的新自由主義和對外的保護主義和本土主義,即強調在國內減少國家管制、激發市場活力、削弱福利國家同時強調保護美國的本土市場而非擴展美國的全球經濟利益。
然而,美國當前面臨的複雜國際和國內形勢決定了“特朗普經濟學”仍面臨著嚴峻的挑戰,特朗普上台後將受制於美國日益嚴重的債務壓力和赤字壓力;製造業回流難度十分巨大且方式存在隱憂;部分政策會遭到國內建制精英的反對,甚至其本人也面臨被彈劾的可能;特朗普對外經濟政策還將面臨來自國際社會的反對包括美國盟友的巨大壓力;同時還面臨著相關的國際法困境。
報告認為,如果特朗普能克服挑戰,落實其政策主張,提振美國經濟、增加就業機會,那麼特朗普將有可能成為美國戰後歷史上在關鍵時刻扭轉幹坤的“偉大總統”,如果他不能有效面對這些挑戰,其經濟政策歸於失敗,特朗普將可能成為最為臭名昭著的總統,更受當初一開始就不信任他的精英界人士的嘲弄,特朗普的歷史命運將沒有中間選項。
報告還分析了“特朗普經濟學”可能對中美經貿關係產生的影響:經貿關係作為中美關係“壓艙石”的地位可能發生變化,並且本身就成為中美關係的麻煩來源。目前來看,特朗普經濟學可能導致中美之間爆發“貿易戰”和“匯率戰”的概率激增;中美製造業競爭烈度加大;中美投資協定(BIT)談判充滿不確定性;中美戰略與經濟對話機制可能終結;中美經貿關係面臨著重新政治化的可能。總之,中美經貿關係有可能在特朗普上台後遭遇20世紀80年代末和90年代初以來的最為艱難的一個時期。
報告表示,面對來自“特朗普經濟學”的挑戰,中國必須未雨綢繆,沉著應對,穩住陣腳,精准施策。根據前期研究,建議中國政府採取以下對策:
做好與美國打“經濟戰”的充分思想準備和策略準備;學會利用國際已有經貿規則冷靜處理與美國的經貿摩擦;加強與美國國內反特朗普的力量的聯繫,實行“以美制美”;在國際社會樹立積極參與全球治理的正面形象,美退我進;加快實施中國自貿區戰略,構建中國的自貿區網絡,減少對美國市場的依賴;加強與美國的能源合作,使之成為中美經貿關係的新的增長點;探討中美在基礎設施建設中的合作空間;加快淘汰國內以鋼鐵業為代表的過剩產能,在部分產業實施自我出口限制;加快製造業產業升級,提升在全球價值鏈中的地位。 |