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| 民進黨台南議會黨團總召李退之表示，地方政府兩岸小組都是黑機關 ，應該法制化，授權地方政府成立兩岸關係事務局。（中評社 趙家麟攝） |
中評社台南4月20日電（記者 趙家麟）民進黨台南議會黨團總召李退之20日在議會質詢，質疑目前各縣市政府的兩岸事務小組都是“黑機關”，無法因應多樣、變化快速的兩岸關係，他要求市府向“中央”反映速修訂兩岸人民關係條例，授權地方政府可以成立兩岸關係事務局。
台南議會20日進行研考會業務報告並備詢時，國民黨團書記長王家貞質疑市府兩岸事務小組毫無功能，建議應該裁撤。民進黨團總召李退之一則是強調地方政府要強化兩岸事務處理機制，甚至應該擺脫“黑機關”的運作方式，在法制面正式授權地方政府成立兩岸關係事務局。
李退之表示，對於台南市政府兩岸事務小組運用持正面態度。但法制面上，現在最大問題是各縣市政府成立的兩岸事務小組，全部都是“黑機關”。目前兩岸人民關係條例並沒有授權地方政府處理兩岸事務，特別是涉及兩岸往來、有關涉及政治與主權性的沒有授給地方政府。
李退之進一步指出，大陸對台交流設定對應機制，以台南溪北12區為例，廣東都有對應的人民政府劃分責任區，但台南市政府什麼都不知道；對岸人民政府帶著農企業、地方台辦來台南招商、簽意向書、備忘錄，市府也都不知道。
他認為，現在看來，兩岸人民關係條例實在要大大的去修正，對岸至少三百萬人從事對台事務人員，台灣在法制面上只有一個陸委會，這是非常不對等的現象；台南市是“直轄市”，有責任要向“中央政府”要求、正視“地方政府無法確實掌握兩岸交流”的這個事實存在狀況。
李退之進一步指出，真正罷佔兩岸關係交流利益的買辦現象，報章已有很多報道；民進黨的民代及政府不是不能幫助農民，我們也在積極建立管道，今日，對岸也很樂意要向綠營民代與縣市政府建立關係，我們必須要設法在法制面上有所突破。
李退之強調，大陸從中央到地方，設立了各層級的對台事務辦公室，還有許許多多的周邊團體、研究單位時，但我們地方政府兩岸事務小組都是“黑機關”時，如何友善交流、又如何對抗？打沒有準備的仗，鐵定是輸的。所以，市府兩岸小組幕僚單位-研考會要向“中央”反映，要考慮徹底修訂兩岸人民關係條例，要授權地方政府可以設兩岸關係事務局的建制單位，否則難以因應多樣化兩岸關係發展。 |
