|
| 國防部國際軍事合作辦公室安全合作中心主任周波發表演講。（中評社 臧涵攝） |
中評社新加坡6月4日電（記者 臧涵）國防部國際軍事合作辦公室安全合作中心主任周波3日下午在第十六屆香格里拉對話“避免海上衝突的實際措施”特別會議上發表了演講。他認為，要避免海上衝突，首先要始終堅持通過談判協商和平解決領土爭端。中國是這麼說的，也是這麼做的。
周波說，在過去的幾屆香格里拉會上乃至在亞太地區的各種論壇上，如何加強海上信任措施或預防海上衝突一直是一個熱門話題。
周波認為，當今亞太是世界經濟的主要增長點，和平與發展仍然是主流。但陸上安全，特別是東北亞地區面臨的安全環境明顯惡化，其嚴峻程度遠遠大於海上安全問題。由於歷史原因，亞太國家之間存在海上領土爭議是一個比較普遍的現象，不少國家同兩個以上有的國家存在海上領土爭端。所以沒有必要一提海上爭端就說南海，就談中國同部分東盟國家之間的海上領土爭議。當前，東海和南海局勢總體穩定。各國都不希望激化主權與海洋權益爭端。亞太地區並沒有爆發海上大規模衝突的現實威脅。
周波提到，“海上”是一個可以包括公海、領海、毗連區、專屬經濟區，或群島水域的廣泛概念。衝突的原因既可能是圍繞海洋領土和海洋權益的爭端，也可能是由於水面艦艇、潛艇、公務船舶和海軍飛機偶然或不期相遇。還有可能是因為某些國家不顧沿海國家的關切，堅持高強度、大範圍的抵近偵察等海空軍軍事活動。各國對國際法的不同解讀和處置外國軍用艦機在領海和管轄海域活動的國內法差異，增加了發生海上衝突的危險。
如何避免海上衝突？周波認為，首先要始終堅持通過談判協商和平解決領土爭端。中國是這麼說的，也是這麼做的。自改革開放中國國力和軍力不斷增強，但是中國並沒有將增強的軍力用於挑起任何領土糾紛和衝突，反而通過談判解決了同12個陸上鄰國的邊界問題，佔中國陸地邊界線的約90%。
|
