中評社北京1月2日電／習近平總書記在中央統戰工作會議上對民主黨派加強“四個建設”，提升“五種能力”要求的提出，是新時期、新形勢下對民主黨派如何加強自身建設，提高履職能力的最新詮釋。在社會主義現代化建設的新時代，各民主黨派參政議政面臨新的極大挑戰，亟須順應歷史發展和時代要求作出新變化。當前，智庫發展已成為國家軟實力的重要組成部分，並提升到國家戰略的高度。建設和發揮智庫作用，即是切實提高履職能力、建設現代高素質參政黨的有效途徑。參政黨的智庫建設可以有效助力民主黨派在關鍵時期，就關鍵問題提出切合時宜、切實有效、切實可行的關鍵建議，以使參政黨更加有效地參與國家大政方針、參與國家事務管理，為中華民族的偉大復興發揮更大的作用。
參與智庫建設可產生積極作用
由於市場經濟、改革事業的不斷推進，我國社會進入了一個廣泛而深刻變革的時期，世情、國情、民情的新變化也對社會主義事業的建設、改革和發展帶來了一系列新問題、新挑戰。面對這些新任務、新課題，智庫建設可以為民主黨派有效履職提供智力支撐。
首先，可以促進民主黨派加強自身建設。一是可以完善參政黨的科學研究體系。高水平的參政議政需要系統深入的調查研究，然而，當前民主黨派的調查研究只能依靠黨派中央的研究機構、較為鬆散的黨派各專門委員會或者是個體黨員等。在研究資源整合、整體投入、系統建設上明顯不足，難以對一些複雜問題、重大問題、關鍵問題開展綜合的、系統的、前瞻的、長期的、有效的戰略性研究，嚴重制約民主黨派參政議政、民主監督的質量和水平。二是可以彌補參政黨履職的智力支撐不足。在與中國共產黨內部以及社會所屬的各類眾多研究機構、智庫相比之下，民主黨派參政議政的系統智力支撐明顯缺失，加強參政黨新型智庫建設就顯得較為迫切。三是可以補充參政黨履職的信息支撐缺失。民主黨派成員大多數為某一領域專家、學者，在政府綜合部門特別是在基層政府、實際部門中任職人數較少，難以及時接觸、有效了解有關經濟社會發展、方針政策調整、民生訴求等相關信息，僅靠政府文件、統計部門數據和專題調研難以全面客觀、及時準確掌握情況，更無法提出針對性的意見建議。而民主黨派參政議政卻涵蓋政治、經濟、文化、社會建設的所有領域，充分發揮智庫科學調查研究的優勢作用，以第一手數據為支撐，以事實案例為依據，以科學研究為依托就顯得尤為重要。
其次，可以更有效地發揮民主黨派的積極作用。習近平總書記在2016年12月6日中共中央召開的黨外人士座談會上強調，越是情況複雜，越是任務艱巨，越要全國上下團結一心，越是需要各民主黨派把智慧和力量凝聚到各項經濟社會發展政策措施落實上來。在穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險的任務依然十分繁重的情況下，民主黨派如能很好地加強智庫建設、發揮智庫作用，就可以在幫助中國共產黨科學決策、民主決策、依法決策上提出更多有用的對策建議，就能夠更好發揮參謀和助手的作用。
|
