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| 郭育仁。（中評社 黃筱筠攝） |
中評社台北8月1日電（記者 黃筱筠）美國聯邦眾議院外委會亞太小組共和黨首席議員游賀於美東時間29日提出“防止台灣遭入侵法案”（Taiwan Invasion Prevention Act），其中內容鼓勵美國總統、高層訪台，蔡英文赴美國會發表演說等。台灣中山大學亞太區域研究所教授郭育仁接受中評社訪問表示，就他自己觀察從現在到美大選前，“可能性蠻高的”，尤其是投票意象大約10月就會底定，選舉人票若和現在民調趨勢一致，特朗普就不用多做什麼。因此且絕大部分事件會在9月就可能發生，“台美高層官員或是邀請蔡英文訪問美國都可能”，今年9月國際政治會發生很多大事，包含日本、美國等方面。
郭育仁為美國南加州大學政治學博士，台灣中山大學中國與亞太區域研究所教授，也是當代日本研究學會秘書長、“國策研究院”執行長。
美國聯邦眾議院外委會亞太小組共和黨首席議員游賀於美東時間29日提出“防止台灣遭入侵法案”（Taiwan Invasion Prevention Act），法案授權美國總統在中國武力攻台時，得動用武力防衛台灣。法案也敦促美國國務卿同台灣政府、理念相近國等夥伴舉行區域年度安全對話，同時建議台灣取得強化不對稱國防資源、改善軍中環境，“另外也鼓勵美國總統、高層訪台，蔡英文赴美國會發表演說”。
目前中美關係不好，台灣角色該怎麼因應？郭育仁表示，美國國會通過友台法案，就算不是特朗普連任，美國國會一樣延續這樣的立法趨勢，這不屬於行政權，而是中美兩國戰略競爭的一環。這個立法等於給了特朗普或是未來總統一張空白授權書。
他指出，美國總統出兵要獲得國會同意，“防止台灣遭入侵法案”是美國總統可以主動使用軍隊，避免台灣被侵略、併吞。美國國會立法趨勢還會繼續往這個方向，接著是美國行政權跟立法權，提供特朗普政府更多籌碼，和中國進行戰略上競逐。另外，對於美國盟友來說，這也是示範效應。美國務卿龐佩奧提到台灣被世界孤立太久，美國國會等於在幫龐佩奧日前在尼克森國家圖書館發表演說背書，因此這個法案，後續要通過應該問題不大。
他表示，“現在中美關係陷入惡性螺旋”，中美兩國試著在安全上找一個突破點，雙方已經在進行心理戰，“中國應該不會在這個時間點，去跟美國發生軍事戰爭，後果一定是災難性，會是軍事大爆發”，現在正在找一個時間點讓中國妥協，因為特朗普要選舉不可能妥協。
郭育仁說，“美方的動作只會越來越逼近底線，否則一開始就不用做”。現在美方正在測試中國耐壓程度，看中國能忍住到什麼時候，中美之間也找找一個妥協的時間點。
他也說，如果中美在大選前什麼事都沒發生是最好，但是雙方互相挑釁，最怕是擦槍走火，像過去中美軍機擦撞可能最後協商後沒事，但現在處理方式就不會像過去這樣平和，連領事館門都撞破了，中美一有衝突不可能向當年這樣，有可能就是小規模的軍事衝突。若發生擦槍走火還是對中國不利，因為美國可以有正當理由採取行動，美國一直在挑戰中國耐壓程度。
郭育仁說，美方歡迎台灣加入環太平洋軍事演習，軍演不只是練習，基本上不單純是訓練，是機動性佈署，實彈演習等，很多戰爭都是演習而來，就像七七事件盧溝橋就是這樣，一開始是日軍演習，說有個士兵不見了，最後爆發戰役，軍演並非是一個例行性工作，實彈軍演更不是，這種情勢發展往惡行螺旋發展。
不過，他分析，以軍事實務面來看，環太平洋演習是8月17日到31日，如果“國防部”至今還沒有收到邀請，那成為正式參與“國”可能性不大，因軍演科目很多，台灣總要知道去要演習什麼，現在時間上太匆促，可能只是成為正式觀察員，而過去台灣是非正式觀察員。
郭育仁表示，觀察團就台灣關心的演訓科目進行，像是反潛作戰、反飛彈防空、反登陸等科目，正是觀察員就觀察沒有派軍，但正式觀察員是正式受到邀請，與其他軍演國家對等，這是非正式觀察員所沒有，可以獲得更多演習相關資訊，對於演訓國家的將領進行實質交流，這對台灣是正面，但中國對此就會非常不滿。今年美國不邀請中國參與，卻讓台灣當正式觀察員，這對中國來說，就會受不了。
他表示，中國今年沒有受邀，但是台灣受邀成為正式觀察員，加上龐佩奧之前的一席演說，台灣就成為“美國陣線”，正式觀察員“國旗”還要掛上去，這對中國來說刺激很大。 |
