二、主動融入發展大局,以檢察服務助力全面小康
在決戰脫貧攻堅中貢獻檢察力量。用好國家司法救助制度,對因犯罪侵害等致生活陷入困境的被害人及近親屬“應救盡救”,防止因案致貧返貧。救助3.2萬人4.2億元,同比分別上升55.2%、61.3%。為讓被侵占、挪用的扶貧資金盡早發揮作用,推廣雲南經驗,建立扶貧領域涉案財物依法快速返還機制,改變不結案不返還慣常做法。
保衛藍天碧水淨土。助力污染防治攻堅,起訴破壞生態環境資源犯罪、辦理相關公益訴訟案件同比分別上升0.9%、21%。萬峰湖地處黔桂滇接合部,因無序養殖、水質惡化,連續兩年被中央環保督察點名。治防分屬管轄,效果不如人意。最高人民檢察院直接立案,三地黨委政府大力支持,聯手防控,再現一湖碧水。
跟進服務創新驅動發展。組建知識產權檢察辦公室,整合刑事、民事、行政檢察職能,以專業辦案團隊強化綜合司法保護,並在9省市試點。審慎辦理涉科研經費案件,甄別有無非法占有目的,謹防把一般違法、違紀問題作犯罪處理。
三、全面推進“四大檢察”,以檢察監督維護公平正義
刑事檢察更加有力。對“張玉環故意殺人案”等冤錯案件,堅持疑罪從無、有錯必糾,建議改判無罪。同時,對近年來已糾正重大錯案逐一啟動問責程序。糾錯不能止於國家賠償,追責必須落到責任主體。社會廣泛關注的孫小果等“紙面服刑”案中檢察監督流於形式,我們深刻反思:刑罰執行中的突出問題,檢察監督應當發現而沒有發現是失職,發現而不糾正、不報告是瀆職。以此自查自糾,29名檢察人員被嚴肅追責。創新落實巡回檢察制度,直接組織對3所監獄跨省交叉巡回檢察,發現並糾正了一批嚴重違法問題。責任落實促進工作落實。監督糾正減刑假釋暫予監外執行不當5.1萬人次,同比上升33%。電視劇《巡回檢察組》熱播,“大墻內”的公平正義備受關注,檢察監督責任更重。
民事檢察更為精准。對具有引領價值的典型案件,通過抗訴促進統一司法標準,推動解決同類問題。持續深化專項監督,糾正虛假訴訟1萬餘件,對涉嫌犯罪的起訴1300餘人,同比分別上升27.9%、6.5%。
行政檢察持續做實。針對一些行政訴訟程序空轉,深化專項監督,化解行政爭議6300餘件,其中訟爭10年以上的350餘件。
公益訴訟檢察有序拓展。立案15萬餘件,其中民事公益訴訟、行政公益訴訟同比分別上升1倍、14.4%。發出訴前檢察建議11.8萬件,回復整改率99.4%,更多問題訴前即獲解決。對群眾反映強烈的新領域公益損害問題立案2.7萬件,是2019年的3.4倍。
構建規範有序的檢律關係。保障律師依法執業,就是保護當事人合法權益。監督糾正執法司法機關阻礙律師行使訴訟權利900餘件,同比上升30.5%。
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