五是，拜登政府還有意通過各種規則來規索中國的行為方式，要求中國遵守國際規則。這涉及到知識產權、國有企業、勞工標準、環境保護、投資透明等多個議題。拜登表示，不會延續特朗普政府的對華政策，而專注於國際規則。
六是，拜登政府注重與盟友和夥伴的協調與合作，構築排華小圈子，打造對華統一陣線。在全球層面，拜登政府有意推動“全球民主聯盟”。今年年底，拜登政府有意組織和主辦首屆“全球民主峰會”，這是邁向“全球民主聯盟”的重要一步。美國還會根據議題打造不同的“民主國家”小圈子，包括民主國家科技聯盟、“芯片”聯盟，加強對中國的科技封鎖。在地區層面，著力推動美日印澳四國安全對話機制朝著地區民主聯盟的方向發展。儘管形成“亞洲小北約”軍事同盟尚待時日，但從現在的發展來看也不是完全不可能。需要指出的是，三個動向值得重點關注：其一，鞏固既有的雙邊和多邊同盟體系，拓展合作的空間。其二，構築新的多邊同盟機制，打造地區和全球民主同盟體系。隨著拜登上台執政，一直醖釀的“全球民主聯盟”設想也將進入具體操作階段。其三，推動各個同盟之間的聯動性，加強歐洲與東亞同盟之間的勾連，北約進一步“東擴”。
七是，美國政界和戰略界一些人士有意樹立一個外部敵人來轉移國內視線，緩解美國內部的矛盾，增強國內凝聚力。民主、共和兩黨在對華認知問題上形成共識，都主張對華採取強硬政策。而美國國內的消極氛圍將對拜登對華政策構成潛移默化的牽制。拜登團隊已經表露出明顯的苗頭，就是利用中國問題來緩解國會立法進程中的阻力，以便推銷自己的施政舉措。
八是，未來中美競爭的重點：一是技術競爭；二是規則競爭；三是意識形態之爭；四是周邊地緣戰略博弈；五是人民幣國際化與美元霸權之爭。
袁征認為，即便難以從根本上改變美國對華強硬的政策底色，但拜登上台執政給直線下墜的中美關係提供了一個止跌的機會。從拜登執政百日來看，儘管氛圍不佳，但高度緊張的中美關係還是會逐步穩定下來。拜登團隊有意識著眼美國自身，認為要應對中國的挑戰，美國首先應當是從國內解決問題，在科技創新、經濟發展等層面加大投入，保持美國的絕對領先。拜登政府重視多邊國際合作，中美在氣候變化、公共衛生、環境保護、軍控不擴散等全球治理議題上有更多合作的空間。如同阿拉斯加對話和克里訪華表明，中美對話將恢復，兩國的溝通將有所改善。這有助於緩和氣氛，避免戰略誤判。拜登團隊相對理性務實，執政風格可預期性較強。拜登本人及其團隊均為主流建制派，從政經驗豐富，在對華關係上既談競爭，也談合作，尋求一定的平衡。拜登政府強調，美方歡迎競爭，但不尋求與中國的衝突。
“儘管中美戰略博弈日益加劇，但相較於反華歇斯底里、根本不講規則的特朗普團隊，拜登執政有助於中美關係逐步回歸相對理性而有節制的競爭軌道。”袁征說，人們可以抱有期待，但幻想不可有。拜登團隊將會受到多方力量的牽制，其對華政策調整將是有限的。拜登的四年任期基本上和中國的“十四五”規劃在時間上重疊，這期間中美關係如何發展，將對未來中美關係的走向起到非常關鍵的作用。
第三，美日峰會釋放的信號。4月16日，美國總統拜登與到訪的日本首相菅義偉在華盛頓舉行首腦會談，發佈了名為《新時代美日夥伴關係》的聯合聲明，插手我香港、新疆和台灣地區事務，並表示將“共同應對中國帶來的挑戰”。兩國首腦峰會是拜登執政以來首次與外國領導人的面對面會晤，具有一定程度的象徵性意義。儘管白宮發言人曾表示會晤目標為“深化美日同盟關係”，但從雙方《聯合聲明》內容看，該會議更像是以中國為核心議題的“專題討論會”。
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