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場下同學認真聽講(中評社 臧涵攝) |
腐敗導致崩潰只是表達反腐決心
方紹偉認為,腐敗其實在中國一直在出現。腐敗是誰腐敗?是政治?是皇帝?還是官員?這個首先要定義清楚。當初朱元璋打擊腐敗的力度非常大,但是發現腐敗的問題比較難解決。今天中央內部,也從戰略高度提升了反腐的重要性。腐敗是有問題,但是會不會導致政權崩潰?
“這其實是表達反腐的決心。人民群眾表示,得反腐,不然就要崩潰,這是表達對腐敗的憎恨,這不是表達一種腐敗到崩潰的邏輯線索。同時,也在表達一種擔憂,在對政權認可的情況下,表達了對政權的擔憂。”方紹偉說。
他分析說,人們往往喜歡以為,不得人心和民眾反抗會導致政權崩潰,但是,不得人心和民眾反抗卻僅僅是從政權的“統治成本”分析問題的思路,它所涉及的因素可能是直接原因,但直接原因並不是根本原因。社會現象的歷史因果分析,最重要的就是確定和區別直接原因與根本原因。因此,“統治成本”出發的傳統思路,不是正確理解政治崩潰的正確邏輯。研究政治崩潰論要從“統治成本”為主的分析轉向“統治能力”為主的分析。這是最關鍵的環節,也是最困難的環節,政治崩潰分析的停滯與邁不出這一步有關。
統治能力對於研究崩潰論很重要
然而,方紹偉研究發現,突出統治能力當然不是為了否定其他因素的作用,也不是為了否定所有因素的相互作用。統治能力包含首腦能力和體制能力,統治能力不是獨立的,它是從具體的政權制度中不斷被再生產出來的能力。在最古老的傳統君主制里,政權的統治能力由世襲終身制所決定。從短期看,政權的持續取決於政權首腦的統治能力,但從長期看,政權的持續取決於被任期制度和繼承制度所不斷再生產出來的首腦統治能力。持續統治能力由政權的任期制度和繼承制度所決定,這是理解政治崩潰邏輯的第二個環節。
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