《報告》指出，近年來美國以“航行自由”為名，增強了針對中國的偵察和情報搜集活動，南海成為美國開展針對中國軍事偵察的重點海域之一。
《報吿》第三章分析了美國的同盟夥伴關係與軍事合作。龐大的雙邊同盟和夥伴國網絡是美國在亞太地區有效調動資源、配置軍力，維持地區主導權的重要支柱，也是美國實施亞太“再平衡”戰略的基礎。為推進亞太“再平衡”戰略，美國持續深化與日本、菲律賓、新加坡和越南等同盟或夥伴國的防務合作關係，提升針對南海的亞太前沿軍事部署，加大多邊和雙邊聯合軍事活動。美國還著重提升同盟和夥伴國尤其是南海聲索國應對海洋安全領域挑戰的能力。
美國正在通過加強聯合軍事演習、軍備援助等多種方式，加強與亞太地區盟友和夥伴國的軍事合作，並重點提升與日本、菲律賓、越南、馬來西亞等亞太同盟或夥伴的軍事合作水平，這類有針對中國的考量。
《報吿》第四章分析了南海安全形勢及美國南海政策。近年來，南海有關爭議呈現出國際化、複雜化、擴大化的發展態勢，由島礁領土問題和海洋管轄權爭議向海權爭奪資源開發與航道管控等領域拓展，海上安全形勢挑戰明顯增多。隨著美國南海政策的調整，介入程度的加深，美國挑起的與中國在南海地區的地緣政治博弈逐漸成為南海問題的“新主線”。
《報吿》第五章分析了中美軍事交流與合作。隨著國際戰略力量格局的發展變化，美國在亞太地區加緊推進亞太“再平衡”戰略，中國則提出了構建“中美新型大國關係的倡議。軍事交流是兩國關係的重要組成部分，也是雙方建立戰略互信的關鍵環節。近年來，中美軍事交流在坦誠面對矛盾、有效管控分歧的同時，各領域的務實合作也在不斷推進和深化。
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