對於解決朝核問題,朝美韓三方的方案和盤算都不一樣,需要談判才能找到公約數。朝鮮方面希望通過棄核,換取美國外交承認、簽訂和平協議、解除制裁和取得外部的經濟援助,其方法是“分階段逐步棄核”。韓國的盤算是“一攬子政治解決”,不光要求半島無核化,還要求南北方民族和解及自主和平統一,短期內先降低軍事對峙和衝突可能性、南北交流制度化、安全保證機制等。
美國的目標把朝鮮棄核放在最首要位置,開出的棄核條件也很清楚務實,必須是“全面、可核查、不可逆的”。而且別的可以不談,棄核一定要有時間表。美國可能要求朝鮮先接受全面、可核查、不可逆轉且不擴散的條件後,雙方才能繼續往下走。美國人覺得以前跟朝鮮談吃虧上當過,現在不確定朝鮮是否有誠意,所以必須上來就逼其就範。
美國給朝鮮棄核的時間也肯定不會很長,有人說最多兩年,也就是2020年特朗普第一任結束前。此前美國在與朝鮮打交道時,相信朝鮮能最終棄核,結果10年、20年過去,朝鮮的核能力越來越強大。所以,美國這次給出的時間表會非常短,不光時間更短,而且棄核時美國要求進行嚴格核查。
中評社:特朗普當地時間27日表示,他將在未來幾周內與朝鮮最高領導人金正恩會面。對於即將舉行的“特金會”您如何看?
胡偉星:“特金會”談成機會是五十五十。雙方為了國內政治的需要有可能達成某種協議,在這個問題上有所突破,對金正恩和特朗普來說都是重要的。但是,不能指望一次會面就能解決問題,兩人也有談崩的可能,不能抱太大希望。
美國要求的是“全面、可核查、不可逆”的棄核,朝鮮能一下子接受嗎? 以前美國對伊拉克進行核查時,連總統府、所有軍事基地及地下設施都要檢查,這在朝鮮看來是違反其主權的事情,肯定不能接受。此外,美國要求朝鮮棄核是不可逆轉的,需要將相關設施全銷毀,這點朝鮮方面也能接受嗎?朝鮮要求聯合國派人觀察放棄現在的核爆試驗場,這種核查對美國來說是不夠的。朝鮮目前只承諾“全面棄核”的目標,避而不談“可核查、不可逆”的目標,美朝差距還很大。
朝鮮也可能想通過會談再拖一拖時間,它在是否真正棄核問題上還沒有下決心,需要摸一摸美國的底線。朝鮮目前只是停止發展和實驗核武,給出一個願意最終“全面棄核”的目標,但是並沒有講出來棄核的條件是什麼,是朝美建交,和平協定,還是結束制裁?現在還看不出朝美會談能“成交”的對價關係為何,這是會談能否成功一個最大未知數。朝鮮不會無條件棄核,並且一次性放棄核武器,以前薩達姆、卡達菲都是前車之鑒。
特朗普好像從一開始就有與金正恩見面的衝動,他撇開了官僚體系直接答應與金正恩會談。他善變,令人捉摸不透,誰也不知道特朗普在“特金會”上會有什麼驚人之舉。為了出風頭,為了證明自己外交才能,他也許能跟金正恩一拍即合,達成一個什麼協議,這樣他可以在美國國內和世界舞台上大撈政治資本,出盡風頭。
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