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行政長官梁振英昨日發表了任內最後一份《施政報告》(中評社 范穎薇攝) |
逐步取消強積金對衝 優化多層社會保障支柱
此份《施政報告》回應了社會爭議頗大的強基金對沖機制問題,報告中表示,將會逐步取消強積金與遣散費或長期服務金的“對衝”。其中有三大建議,第一, 不具追溯力,即僱主在建議實施日期前的強積金供款將獲“豁免”。
第二, 由於遣散費和長服金部分功能與強積金制度重疊,降低建議實施日期後的受僱期所引致的遣散費或長服金款額,由目前服務滿1年可獲每月工資的三分之二作為補償,下調至每月工資的一半。
第三,為協助僱主,尤其是中小企,政府會自建議實施日期起的10年內分擔僱主的部分額外遣散費或長服金開支。
《施政報告》指,建議實施後,僱員被解僱時除獲得一定的補償外,其強積金亦會全面獲保障。僱主的支出會增加,但“豁免”安排和政府的補貼會有助減輕影響。
梁振英表示,政府會沿用現行多支柱的退休保障制度,并在確保制度可持續、可負擔的前提下,改良強積金制度、社會保障和公共服務三根支柱。並在確保制度可持續和可負擔的前提下,加強每根支柱的效能,他又指,退休保障不應“一刀切”。
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