唐永紅對中評社表示，這次雙城論壇能夠舉辦最主要的是兩個方面的因素：
一方面，就雙方的需求而言，滬台兩市的“雙城論壇”已經舉辦了好幾屆。“兩市在之前的雙城論壇上開展的交流合作已經有了一定的進展，雙方需要繼續合作並深化合作。兩個城市在民間交流合作上確有需求。”
另一方面， 兩岸關係和平發展處在政治基礎尚待確認的時間點上，兩岸在公權力層面上展開的合作交流基本上停擺了，目前只能開啟民間層面的交流合作。“這背後也涉及到兩岸關係和平發展的前提條件的問題。台北市市長柯文哲之前有過‘15表述’，從某種意義上說，這是對兩岸關係和平發展的政治基礎有一個確認。因此雙城論壇可以繼續舉辦。”
唐永紅說，柯文哲雖然偏綠，但是並不是民進黨的黨員。他作出“15表述”之後，兩個城市合作交流的政治基礎還在。在這個基礎上，兩個城市還可以繼續以適當的方式召開城市論壇。“高雄、台南如果要跟大陸某個城市交流，當前基本上就沒有政治基礎。”
“在客觀層面上，台北和上海的合作交流模式也會在台灣各縣市之間形成參照，讓他們思考怎樣才能和大陸的城市進行合作交流。”
唐永紅對中評社指出，民進黨執政的縣市參照台北市的模式來進行城市交流的可能性也是存在的。
“從民生經濟發展的角度來看，一些綠營執政的縣市是需要和大陸進行城市之間的合作交流的。從政治基礎這個層面來看，現在泛綠執政的13個縣市之中，執政當局對於兩岸關係和平發展的政治基礎方面也有不同的看法。”
唐永紅對中評社說，像賴清德執政的台南市，要按照“兩國論”的立場來開展合作交流，大陸是不可能與其展開具有官方性質的合作交流的。但有一部份泛綠執政的縣市，地方執政的首長以及他們的議會不像賴清德這樣持鮮明的兩國論立場來處理兩岸或者城市之間的合作交流。
“在淺綠執政的城市，如果願意比照柯文哲的‘15表述’來進行表態，明確兩岸不是國與國的關係，或許可以參照雙城論壇的模式開啟城市之間的合作交流。”
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