中評社北京10月5日電／把權力關進制度的籠子裡——怎麼看構建權力運行制約和監督體系的改革設計
2016年5月，中央軍委採取單獨派駐和綜合派駐的方式，向軍委機關各部門和戰區派駐10個紀檢組，這在我軍歷史上是第一次，是重塑我軍紀檢監察體系的創新之舉，標誌著我軍紀檢監察體制改革又邁出實質性的一步。隨著改革深入推進，打出了紀檢、政法、審計一套組合拳，構建起嚴密權力運行制約和監督體系的人民軍隊，必將天更藍水更清、政治生態更純淨。
權力失去制約和監督有哪些危害
權力，通俗地說就是一種影響力、控制力、支配力。它是一把雙刃劍，用好了利國利民利軍，用不好禍國禍民禍軍。從古今中外權力的危害看，那些曾經“瘋狂的權力”，就像脫繮野馬橫衝直撞，最終導致用權者跌入深淵、粉身碎骨。
最直接的是導致貪腐叢生。有人形象地說：“當權力失去20%的監督時，它就蠢蠢欲動；當權力失去40%的監督時，它就破門而出；當權力失去60%的監督時，它就鋌而走險；當權力失去80%的監督時，它就敢於踐踏一切法律；當權力失去100%的監督時，它就不怕上斷頭台。”有腐敗分子在懺悔書中寫道，“當你手中有了權力，權力又在某種程度上失去制約、失去監督的時候，這時候的權力擁有者，最容易利令智昏、胡作非為”。權力姓“公”不姓“私”。如果權力失去制約與監督，就會由追求“公共利益最大化”異化為追求“私人利益最大化”，就會滋生以權謀私、貪污腐化等現象。
最危險的是損害部隊戰鬥力。權力濫用是腐蝕軍隊肌體的“最大毒瘤”、損害戰鬥力的“第一殺手”。清朝“八旗兵”入關前，能騎善射、驍勇善戰；入關後逐漸腐化變質、綱紀廢弛、疏於訓練，成為“惟知抽鴉片、提鳥籠”不堪一擊的老爺兵。軍隊是拿槍杆子的，容忍腐敗必然導致刀槍入庫、馬放南山，最終落得失敗的下場。只有加強對權力的制約監督，真正把權力用在思打仗、謀打仗、練打仗上，人民軍隊才能攻無不克、戰無不勝。
最致命的是破壞政治生態。自然生態需要綠水青山，政治生態也需要綠水青山。前些年，郭伯雄、徐才厚等腐敗分子，把手中的權力視作謀取私利的工具，所作所為給部隊政治生態造成極大危害。權力失去制約與監督，其危害不僅是產生個別腐敗分子，更會讓形形色色的“潛規則”盛行，制度成擺設、程序走過場，造成的結果必然是“劣幣驅逐良幣”“黃鐘毀棄、瓦釜雷鳴”，最終沒了規矩、亂了思想、壞了風氣。
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