中評社北京1月8日電／近日，在當選總統特朗普的強硬施壓下，福特汽車取消墨西哥投資計劃，並斥資7億美元在密西根州新建工廠，創造就業崗位800個。此舉被認為是繼去年12月Carrier空調製造商屈服政治壓力、取消赴墨投資並在印第安納州新建工廠後，特朗普的又一次重大政治勝利。事實上，早在競選期間，特朗普就宣稱對美企業的離岸行為徵收35%重稅，對將工作機會留在美國內的企業實行稅收優惠政策。雖然，特朗普取得個案勝利，但“胡蘿蔔和大棒”的做法難獲成功。
干預行為違背“自由經濟”。全球化和國際分工是世界經濟前行的主要動力。企業可以通過全球供應鏈布局，降低成本、提高效率。長久以來，美國政府崇倡“自由市場”，通過不斷完善法律和規則，引導製造業參與全球競爭，而非干預微觀企業經營行為。當前特朗普干預企業生產決策的做法，將割裂美國與他國的國際分工合作，導致企業生產效率低下、增加經濟運行風險，更讓向全球兜售美國版“市場經濟”的自由主義者蒙羞。彼得森國際經濟研究所高級研究員卡洛琳•弗洛恩德稱，特朗普的干預行為或成為常態，將嚴重削弱美企的生存能力和全球市場競爭力。經濟學家羅伯特•勞倫斯指出，特朗普的產業政策，使美國經濟體系根基發生危險變化，正從以“規則為基礎”轉向“特定交易為基礎”。
特朗普下錯“藥方”。據美國勞工部統計，2000年2015年製造業就業人數從1846.9萬下降至1231.8萬，16年間萎縮615萬個就業崗位。全球化、人工智能、自動化技術等均對美國製造業的就業產生衝擊。當“藍領”工人離崗後，因缺乏良好的職業和技能培訓，很難進入更高質量的就業崗位，只能從事更低薪酬的勞動。長期而言，工人不僅喪失了勞動技能，社會貧富差距也被拉大。因此，特朗普需要做的是加強社會教育和培訓投入，提升勞動者技能和在全球化競爭中的適應力，並加大社會安全網的構築，進而促進勞動生產率的提升、增強企業國際競爭力。以強制形式促進一些製造企業回流，特朗普僅是在做表面文章，無法真正逆轉製造業就業崗位長期下滑的頽勢。
成本劣勢難彌合。美國人均工資遠高於新興市場和發展中國家，製造業用工成本高企。僅以Carrier公司為例，據美國印第安納州鮑爾州立大學經濟系教授希克斯估算，該公司在美國的平均工人成本約每小時30美元，在墨西哥則是每小時3美元，差距甚大。稅收優惠難以彌補用工成本。特朗普政治施壓的做法，正給美經濟帶來雙重打擊。一方面，拖累美國製造業技術進步。製造商屈於特朗普政治壓力留在美國內，但成本高企將嚴重擠壓利率空間，研發投入必然減少，影響企業長遠發展，拖累美國全要素生產率增長。事實上，2006-2015年美私人部門的全要素生產率年均增長僅為0.3%，遠低於1993-2005年的1.7%，是美經濟陷入平庸增長的重要原因。特朗普的製造業政策，將進一步惡化該形勢，不利於技術進步和先進製造業發展。另方面，將引發工會組織強烈反彈。企業緩解利潤空間被壓縮的另一方法是降低在美工人工資，但必然引發工會組織的強烈不滿。近日，勞聯產聯主席理查德•特魯克瑪在《紐約時報》撰文稱，如果特朗普的將工作保留在美國的戰略是依靠打敗工會、保持低工資，他注定會失敗，並會破壞美國民主的基礎。可見，未來企業將不得不耗費大量的精力和資金用於和工會談判，影響日常生產經營。
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