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左側為大陸嘉賓(中評社 張爽攝) |
發改委解讀國務院“5號文” 台商:吃了一顆定心丸
國家發展改革委利用外資和境外投資司的巡視員劉洪寬此次應邀參加兩岸企業家圓桌會議,為台灣企業家解讀“國務院5號文”。
劉洪寬說,今年大陸發佈的國務院5號文,是國務院關於擴大對外開放、積極利用外資若干措施通知的文件;國務院辦公廳還發佈了“關於促進開發區改革和創新發展的若干意見”;經國務院批准,發展改革委、商務部發布了中西部地區外商投資優勢產業目錄。
“這些文件概括起來有一個共同的特點,就是進一步擴大對外開放、創造公平競爭的投資環境。”劉洪寬介紹說,國務院5號文件在服務業、製造業、采礦業等領域提出新的開放舉措,目前正在修訂外商投資產業指導目錄,擬將原來限制性措施減少1/3左右,並把這些限制性措施整合為外商投資准入的負面清單。
“同時,5號文件提出的中國製造2025戰略政策措施同等適用於外商投資企業,支持外商投資企業以特許經營方式參加基礎設施建設,允許外商投資企業參與承擔國家科技計劃項目。”
劉洪寬介紹說,中西部地區外商投資優勢產業目錄這次會增加139個條目,包括先進適用性技術,比如集成電路,智能手機,平板電腦,還包括服裝和紡織等等。“這個政策在沿海地區不適用。但企業如果去中西部地區會享受到鼓勵類政策,這是國家對中西部地區的一個特別關照,也是對企業的一個關照。”
在創造公平投資環境方面,劉洪寬表示,5號文提出各地區各部門要確保國家政策法規執行的一致性,不得擅自自行增加對外資企業限制,在業務牌照審核標準制定、政府採購方面,都將實行內外資一致,一視同仁公平對待。
“同時,外商投資企業可依法依規在主板、中小企業板、創業板進行上市以及發行債券進行融資,並取消最低註冊資本要求,實行內外資企業統一的註冊資本制度。”
劉洪寬強調,國務院出台的這些政策措施,全部沒有保留地適用於台資企業,希望廣大台資企業抓住機遇,在大陸實現更大的發展。
中國信托商業銀行副董事長利明獻表示,對比特朗普當選以後,美國所謂的貿易保護主義情緒的沸騰,大陸進一步宣誓金融市場以及對外資開放。人行宣布開放債券市場給外資,國務院5號文件也進一步支持外商企業在國內上市發債,參與國家科技的計劃項目,對內外資企業一視同仁。
寶成國際集團副總經理羊曉冬表示,國務院5號文授權地方政府出台政策招商引資,也降低了企業投資和營運成本,對台商而言,這無疑是吃了一顆定心丸。
台新金控股份有限公司董事長饒世湛表示,國務院今年發布了擴大對外開放、積極利用外資的國務院5號文件。
“美國採取閉關自守同時,大陸選擇更積極推動全球化,這是一個很有趣而且前所未有的一個經驗。我們看到國發5號文件的時候,開始並不清楚台商在5號文件中間的定位,不由感到一些憂慮,剛才聽到劉司長的說明以後,對於台商而言是吃下一顆定心丸。”
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