中評社台北2月24日電（評論員 林淑玲）蔡英文進行上任以來最重要一波人事改組，總共五個職務，包括“總統府”與“國安會秘書長”，及陸委會、“國防部”、“外交部”三個部長的異動最受矚目。其人事鋪排極為罕見，府會秘書長降調為部長，且均屬“搬風”與“回鍋”，蔡以維穩為最大前提，意味著接下來的兩岸、軍事、外交都將進入動盪期。
蔡英文這波人事改組，有四大特點。
第一，“總統府”與“國安會”兩大秘書長罕見降調。
府與“國安會”兩大秘書長相當於“院長級”，《政務人員俸給條例》明訂兩秘書長待遇比照“院長級”標準支領。目前部長月薪約新台幣18萬元，“院長”約30萬元。“總統府”秘書長吳釗燮轉任“外交部長”，“國安會秘書長”嚴德發轉任“國防部長”，雖同是特任官，每月立馬減薪10多萬元。
兩大秘書長向來是“院長級”人物出任，民進黨大老蘇貞昌、游錫堃都分別擔任過“行政院長”、府秘書長。台灣過去幾乎沒有兩大秘書長轉任部長的案例。以這次人事調動為例，曾在扁政府擔任陸委會主委的吳釗燮，在蔡英文上任後先出任“國安會秘書長”，再轉府秘書長。“國安會秘書長”係蔡英文核心“國安”幕僚，要統合整個“國安”系統。如今原“外交部長”李大維調升“國安會秘書長”，吳釗燮卻從府秘書長變成“陽春部長”，落差不可謂不大。
第二，不用沒經驗的人。
蔡政府這波異動的五個職務，兩岸、“國防、外交”都是蔡英文的核心領域，用的都是老手。陸委會主委陳明通是蔡英文老搭擋，蔡在扁政府首任掌陸委會，陳明通擔任副手，兩人同進退。陳明通在扁第二任掌陸委會一年多，加起來在陸委會總共待了五年多。
新任“外交部長”吳釗燮曾任陸委會主委、駐美代表、“國安會秘書長”、“總統府”秘書長，歷 練完整。現年66歲的嚴德發2016年11月自參謀總長、上將退伍，轉任“國安會”諮詢委員，後升任“國安會秘書長”。
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