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全國政協外事委員會委員賈慶國(中評社圖片) |
中評社香港2月15日電(記者 郭至君)中美關係經歷風風雨雨走過了四十年,今年是中美建交40周年,而隨著特朗普的上台中美關係發生了一些變化,美國前國務卿基辛格去年訪華時曾說“中美關係再也回不到從前”,那麼在中國日益發展的今天,中美關係這一對世界上最重要的雙邊關係,又會如何走呢?今年兩會前夕,中評社記者專訪了北京大學國際關係學院教授、全國政協外事委員會委員賈慶國,請他就中美之間的熱點議題進行了剖析,作為國內一流高校的教授,賈慶國也向中評社記者分享了他今年提案的方向。以下是採訪全文:
中評社記者:您對中美經貿磋商在3月1日前達成協議感到樂觀嗎?
賈慶國:對此我還是比較樂觀的。美國政府的暫時停擺對中美貿易磋商帶來的消極影響還是有限的。之前一段時間,談判已經取得了很大的進展,雙方都對達成協議表示出強烈願望。中方希望與美方協商,也表示願意做出比較大的讓步滿足美方的一些要求,當然這些要求需要跟中國政府改革的方向一致。美方擔心中美貿易摩擦會給美國經濟,甚至是全球的經濟,造成負面影響,並因此影響到特朗普再次當選,所以,美方近期也不斷放出信號說談判已經取得很大的進展。在雙方都希望達成協議的情況下,這個協定達成也就不遠了,儘管目前還存在一些變數。
中評社記者:您認為,2月底在越南即將舉行的第二次“特金會”能就美朝棄核的事項達成一致嗎?
賈慶國:我對此不是很樂觀。特朗普以製造不確定性著稱,但是他在朝核問題中卻不斷地注入確定性!這很有意思。我認為,儘管美方不斷放出積極的信號,但朝方沒有特別積極的回應。特朗普政府決定2月底再見金正恩也許還是希望這麼做給朝鮮一個明確的期限,給它施加壓力讓它想儘快清楚怎麼辦。為什麼說不是很樂觀?因為到現在為止,美方對朝鮮只是有要求,但沒有特別明確說美方能給朝鮮什麼。按理說,擁有核武器對於朝鮮很重要,在朝鮮看來,核武器是能夠確保它生死存亡的東西,所以要想讓朝鮮棄核,就需要告訴它棄核後它是安全的,而且它的日子會更好。要做到這一點,美國就需要給朝鮮一些東西,包括做出可信的安全承諾,建立外交關係,提供經濟援助,只有這樣朝鮮才有可能棄核。可是這些不是美國單方面可以做得到的。
首先在安全保障方面,即使美國做出承諾,朝鮮也未必信,美國國內政治多變,做出的承諾常常因此改變,所以美國單方面的承諾是不夠的。第二在經濟援助方面,按照慣例,美國最多也就給朝鮮開放市場,經濟援助國會不會同意,以前美國一般也不給敵對國家提供經濟援助。所以,要想給朝鮮提供這些東西,美國就需要其他國家合作。也就是說,只有這些國家和美國一起給朝鮮做出安全承諾對朝鮮才有可信度,只有這些國家參與才有可能給朝鮮提供可觀的經濟援助。要做到這一點,美國就需要跟這些國家商量。可是,到現在為止,沒有跡象表明美國在跟其他國家在這方面進行認真的磋商。在美國提不出一個讓朝鮮覺得可信、有好處的方案的情況下,朝鮮就很難接受棄核要求。
此外,雖然朝鮮幾次提及願意實現“朝鮮半島無核化”,但並沒有對“朝鮮半島無核化”加以明確說明。不少人解讀說它的意思包括美國不能給韓國提供核保護傘,甚至所有核武國家棄核。如果是這樣,朝鮮棄核就遙遙無期了。總之,我對二月底“特金會”在棄核方面達成具有實質意義的協定不感到樂觀。
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