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為拚2020,藍綠針對公投法修正進行攻防。(中評社 倪鴻祥攝) |
中評社台北5月10日電(記者 倪鴻祥)國民黨質疑蔡政府將修《公民投票法》意在限制人民公投權利,連續兩天佔據“立法院”內政委員會強力杯葛,議事空轉兩天。公投法修正引發藍綠攻防,涉及2020大選,藍綠都想藉公投綁大選營造有利氛圍,拿下政權。
國民黨“立法院”黨團成功杯葛公投法修正草案審查,民進黨團最快也必須等到兩週後輪值召委主持內政委員會,也就是5月20日起一週內才能排案審查,又因為“立院”本會期預訂5月30日結束,所以很可能會拖到6月臨時會才能三讀。
“立法院”目前總席次113席,國民黨團34席,民進黨團69席、時代力量黨團5席、親民黨團3席、無黨聯盟1席。如果“文鬥”,綠委可以靠人數優勢輕易表決通過三讀,如果“武鬥”,綠委人多又身經百戰,宛如“作戰部隊”,藍委人少又各個像“秀才”,硬拚只會敗陣,所以國民黨團打的算盤只能拖一天是一天。
去年九合一選舉併10個公投案投票顯示,藍營提出的公投案包括“以核養緣”等幾乎大獲全勝,反觀綠營提的公投案,包括“正名”意味濃厚的東京奧運正名公投得票都是慘敗收場,印證公投是催票利器,可以摧出更多藍營選票,國民黨當然不希望公投權利遭到限制。
這次公投法修正草案包括“行政院”版本、藍綠委員提案共27個版本,民進黨團還準備一個修正案尚未提出。重點是蔡政府想要主導修正的方向,全部對綠營執政有利。
例如現行規定,公投提案人及連署人都不必附上身分證影本,但公投法修正卻要求應附身分證影本,此不但造成設置連署點的技術困難,更可能影響民眾提案、連署意願。
另一個大問題,是公投法原訂公投“應”與“全國性”選舉同日舉行,但公投法修正為“得”與“全國性”選舉同日舉行,也就是“中選會”有權決定不要公投綁大選,此將大大削弱藍營動員能力。
其他還有原訂公投案公告成立後1個月起至6個月內舉行投票,修正為3個月起至6個月內舉行投票,只要“中選會”精算時間公告,藍營提的公投案就有可能延到2020年1月11日大選投票日後再舉行公民投票;原法未規定連署名冊應一次提出,這次修法增列應一次提出,技術阻礙連署人整理、補救的空間。
相反的,蔡政府提防禦性公投的權利完全不變,修正後的公投法對誰有利,明顯可見。 |