中評社北京8月6日電／良好營商環境是經濟社會發展的重要支撐。習近平總書記強調，“營商環境只有更好，沒有最好”。打造良好營商環境是一項複雜系統工程，需要從多方面協同發力。總體上看，良好營商環境主要維繫於公平正義的法治環境、廉潔高效的政務環境、誠實守信的社會風尚和風清氣正的政治生態。當前，打造良好的營商環境亟須從上述方面形成合力。
公平正義的法治環境是基礎
法律是治國之重器，良法是善治之前提。中央全面依法治國委員會第二次會議強調，“法治是最好的營商環境”。這深刻闡明了法治與營商環境之間的關係。社會主義市場經濟本質上是法治經濟，法治既是其內在要求也是其有序運行的重要保障。改革開放特別是黨的十八大以來，我國著力構建一系列有關市場經濟運行的法律法規，通過不斷改善法治環境來保護企業的合法權益。但還要看到，執法隨意、執法不公、執法不嚴、有法不依等問題依然存在。這說明，當前亟須把法治貫穿到市場經濟各環節各領域，引導人們運用法治思維和法治方式來調整市場主體之間的利益關係，劃清政府和市場的邊界，實現市場資源的合理配置，保護各類市場主體的合法權益。特別是要倡導用法治的方式讓市場經營主體形成穩定預期，讓他們放心投資興業。
廉潔高效的政務環境是關鍵
政務環境是觀察營商環境的直觀的窗口。營商環境好不好，市場主體跑一次政務服務中心就能大致有感覺。近年來，各地都高度重視優化政務服務，並從簡政放權、放管結合、優化事前事中事後監管等方面著力提升政務服務水平。但是，諸多“玻璃門”“彈簧門”“旋轉門”等影響政務服務水平提高和營商環境改善的問題依然存在。良好政務環境的關鍵在於廉潔高效。對此，亟須從提高政府服務能力、縱深推進“放管服”改革兩大層面入手，著力打造良好營商環境。就提高服務能力而言，有關部門應做到“有求必應、無事不擾”，著力打造公共信息服務和共享平台，特別是不能搞“新官不理舊賬”、不公平對待或地方保護等短視行為。就“放管服”改革而言，重點是要不斷深化商事制度改革，充分運用網絡信息技術，積極推進“多證合一”，為市場主體鬆綁減負。
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