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| 中國文化大學社科院國發大陸所副教授劉性仁（中評社 張爽攝） |
中評社北京8月26日電（記者 張爽）中國文化大學社科院國發大陸所副教授劉性仁日前在第八屆兩岸和平發展法學論壇上表示，三十一項惠台措施(台灣稱為對台政策)其中的三項與影視產業有關，其條文著重在“影視人才引進與放寬限制”、“引進台灣影視”與“兩岸合拍”。市場和資金是電影產業發展興旺與否的關鍵，兩岸當局都應當提供相關創意者及從業人員一個良好的環境，使開創兩岸電影的新時代，兩岸要開放、觀念要交流、人才要合作，或許才是兩岸電影發展的新出路。
劉性仁表示，以影視產業來說，過去大陸對於引進台灣製作或兩岸合資的電影數量控管相當嚴格，審批亦相當嚴謹。不在控管之列的相關從業人員在龐大商機吸引下，早已紛紛西進。而大陸單方面放寬限制，讓每況愈下的台灣電影業出現一線生機。中國大陸在過去即有對台灣影視產業不同程度的開放，這種開放是在過去政策的基礎上加以擴大，可說是經過調研後，在現實的政經環境下，所開出的優惠條件。從惠台三十一項措施的三項影視措施，中國大陸對台影視產業更加開放。
劉性仁認為，惠台措施是大陸繼兩岸經濟合作架構協議(ECFA)後再次出台的重要惠台措施。有讓利的味道，也有情感的呼喚，大陸推出三十一項惠台措施只要有利台灣民眾，有利於台灣尋求活路，對台灣人民有利，我們都應當正面看待，畢竟是惠台而非損台，但惠台措施是否落實到位，成效如何還很難說，當然也有風險與挑戰，必須針對不同的內容逐一檢視落實修改與調整，大陸要爭取更多台灣高新技術企業和人才，到大陸不僅是投資，是就業也是創業，只要台灣民眾有出路，到世界各地都一樣。
劉性仁說，三十一項惠台措施主要是針對“企業”的招商引資與“人才”的引進，台企可以選擇參與“一帶一路”的建設，或是“中國製造2025”等重大建設，當然也會遇到許多挑戰；對台灣人可到大陸學習、創業、就業、生活與大陸同胞同等待遇，從原本對台的限制到分享開放，甚至比大陸同胞更寬鬆的對待，吸引台灣企業與台灣人西進發展，同樣對於影視產業從業人員帶來莫大的助益，從全球化的角度來看，台灣民眾必須走出去，人才需要舞台和平台。
他也指出，當然三十一項惠台措施必須以兩岸同屬一中的“九二共識”為重要基礎，只要認同九二共識，不分黨派、社團等都可參與中國大陸的發展機遇與各項交流；大陸發展是機會，當然也會有風險，但透過三十一項惠台措施，加強兩岸經濟文化的交流，以制度化方式明確的推出，大陸以專款專項來提供台企、台胞同等待遇，大陸各地要逐步落實，需要一些時間。
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