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戴肇洋。(中評社 鄭羿菲攝) |
中評社台北2月22日電(記者 鄭羿菲)針對“行政院”編列新台幣20億元預備疫後發放“振興抵用券”,台灣省商業會顧問、現代財經基金會顧問戴肇洋接受中評社專訪表示,“抵用券主要是安撫民眾不敢出門消費的心情”,鼓勵民眾出門消費,台灣一整年GDP約6000億美元,以夜市券回收率6成的例子來看,抵用券對經濟成長的效用並不大,且3個月後新冠肺炎疫情真的受到控制嗎?都還未知。
戴肇洋是日本關西大學經濟學博士,現年65歲,曾任台灣綜合研究院第三所所長、台灣經濟研究院第二所組長、日本關西大學經濟政治研究中心研究員、中華經濟研究院顧問、台灣競爭力論壇國際經濟組召集人、“經濟部”產業諮詢發展委員會審議委員、工總中小企業發展委員會副召集人、商總財稅委員會委員、“國家政策研究基金會”顧問。現為台灣省商業會顧問、現代財經基金會顧問、專欄主筆。
新冠肺炎衝擊台灣經濟產業,“行政院”已規劃編列新台幣600億元紓困特別預算,包括新台幣20億元的振興抵用券,打算在新冠肺炎疫情獲得控制後釋出,藉以刺激台灣經濟發展。而“行政院主計總處”12日已將今年經濟成長由2.72%下修至2.37%
戴肇洋接受中評社專訪時比較2009年馬政府時期發放消費券,與此次蔡政府發放振興抵用券的優缺表示,2009年金融風暴時馬政府為了解決經濟衰退,當時發放每人新台幣3600元的消費券,投入新台幣858億元,但消費券並不是很成功,主要是使用時間拉長到半年,但消費券的意思是要救急,時間拉長抵銷了刺激經濟的效果,效果因邊際效用而遞減打折。
戴肇洋說,消費券也沒有限制消費對象,不少民眾拿去買外國產品,對台灣的產業並沒有真正幫助到,再加上也沒有排富條款,人人有獎,有的民眾不拿白不拿,最後也有就是擺在那邊沒花完的例子,當時“經建會”預估投入新台幣858億元,可以達到GDP成長0.64%的效果,但最後只達到0.28%至0.4%左右,等於打了對折,花了858億元達到的效果並不是很大。
戴肇洋認為,蔡政府規劃的振興抵用券的優點是有限定零售、餐飲、會展、傳統市場等與民眾民生用品息息相關之處使用,無形中會帶動消費,且發放時機是在整個疫情稍為緩和下來之後,對刺激內需消費有幫助,但其實振興抵用券也有盲點。
戴肇洋指出,以去年陸客自由行停止後,蔡政府發放同樣是新台幣20億元的夜市券為例,至今回收才5成多,等於很多人拿到夜市券後還是沒有去消費,一張新台幣200元的夜市券創造的帶動效果只有新台幣150元,效果不是很好,而此次的振興抵用券對促進GDP的成長能不能達到效用,他也很懷疑。
戴肇洋說,以夜市券回收率6成來計算抵用券的效用,政府投入新台幣20億元僅回收新台幣12億元,但台灣一整年的GDP接近6000億美元(約新台幣18兆元),顯然振興抵用券對於促進經濟效果有限,“主要是安撫民眾不敢出門消費的心情”,只是一個安撫作用,對GDP成長並不大,比較屬於心理層面。
戴肇洋強調,而且疫情能不能在3個月內控制住?真的能像SARS一樣夏天就消失嗎?現在台灣第24例確診病例,沒有出過國,感染源也不確定,新冠肺炎疫情不像SARS容易確定感染途徑等,倘若3個月後疫情仍不可控,台灣的內需市場將受更大衝擊。 |