大力培育市場主體 堅持“兩個毫不動搖”
林武指出，各類市場主體是轉型發展之基、經濟活力之源。我們堅持把國資國企改革作為推動轉型綜改的關鍵一招，加快推進國有資本布局優化調整和混合所有制改革，相繼組建山西文旅集團、雲時代、萬家寨水務、華艦體育等新興產業集團，改組設立華遠國際陸港集團，實現汾酒集團整體上市，推動晉商銀行、大地國際登陸港交所，形成一批新的國企旗艦勁旅，成為煤炭之外新的增長極。大力推進“處僵治困”“騰籠換鳥”，不斷完善現代企業制度，國有企業綜合競爭力持續提升。2019年，省屬企業資產總額3.2萬億元，累計實現營業收入1.4萬億元，轉型發展主力軍作用進一步凸顯。堅持“兩個毫不動搖”，全面落實中央支持民營企業改革發展意見，制定實施我省民營經濟30條，著力破解民營企業發展難題，全面落實稅費減免政策，2019年為民營企業減免稅費362.12億元，積極清理政府部門和大型國企拖欠民營企業中小企業賬款，有效發揮政府性融資擔保政策作用，緩解企業融資難融資貴問題，積極構建親清政商關係，加強中小微企業服務體系建設，構建政企溝通常態化機制。民營經濟規模穩步擴大，2019年底規上工業民營企業達到3104戶，民間固定資產投資增長7.9%，比全國增速快3.2個百分點，占全省固定資產投資比重達53.5%。堅持“抓大不放小”，將“小升規”培育工作和幹部入企服務工作相結合，積極協調相關部門幫助解決，扶持企業做大做強、入規升級。2019年，全省新登記各類市場主體48.6萬戶，培育“小升規”企業859戶，“專精特新”中小企業305戶。面對疫情衝擊，我們認真落實、不斷豐富各類中小微企業幫扶措施，支持中小企業脫困、轉產、升級，增強生存和發展能力，留住發展的青山，贏得轉型的未來。
狠抓關鍵領域關鍵環節改革
“推進高質量轉型發展，必須以改革破解難題。”林武對中評社說，我們堅持以能源革命綜合改革試點破解資源型產業發展難題，持續深化電力體制、煤成氣管理體制等改革，煤炭綠色智能安全開採和高效清潔深度利用加快推進，煤基資源高端轉化、深部煤層氣勘察開發、超高效異質結電池及組件等能源領域關鍵技術取得突破，現役煤電機組超低排放改造全面完成，光伏領跑者發電規模全國第一，煤層氣地面抽采量占全國90%以上。堅持以開發區改革創新發展打造轉型發展主戰場，目前全省66個工業類開發區規劃面積2847平方公里，占全省面積1.82%，領導班子任期制、全員崗位聘任制和績效工資制“三制”改革全部到位，加快建設專業化、市場化、國際化的管理團隊“三化”改革持續深化，開發區發展活力有效激發，山西轉型綜改示範區發展態勢強勁，三晉大地正成為項目建設的熱土。堅持以“放管服效”改革牽引打造“六最”營商環境，率先開展企業投資項目承諾制改革，全省開發區（園區）一般工業項目實現“全承諾、無審批、拿地即可開工”，在市縣和開發區全面推開“一枚印章管審批”改革，加快向“一件事”集成服務迭代升級，推進政務服務事項“一網通辦”，完善“13710”信息化督辦系統，在省政府部門（單位）全面推行行政效能評估。同時，預算績效管理制度、省屬國有金融機構改革、農村集體產權制度改革穩步推進，標準化改革、縣鄉醫療衛生一體化改革走在前列，以改革的突破激發轉型的活力。
|
