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| 趙晉平會上發言（來源：21世紀經濟網） |
中評社北京1月11日電／據21世紀經濟網報道，1月10日，在第二屆環球城市招商引資推介大會上，國務院發展研究中心對外經濟研究部原部長趙晉平表示，全球跨境直接投資有可能進入恢復性增長的新階段，RCEP的生效將加快供應鏈圍繞區域市場進行重組，成為促進中國利用外資持續增長的新契機。
趙晉平指出，聯合國貿發會在2021年11月發布的報告顯示，2021年上半年，全球跨境直接投資同比增長89%，比2019年同期增長48%，增速遠超其在2021年初做出的“全年增長10%－15%”的預測。
“如果全年按照這種趨勢下來，2021年全球的跨境直接投資可能已經恢復到了2019年的水平，甚至更好，這是我們判斷全球跨境直接投資有望實現恢復性增長的主要依據。”趙晉平說。
但趙晉平提醒，新冠肺炎疫情的全球範圍“大流行”仍未結束，變異毒株的出現對世界經濟的影響有可能轉向長期化。同時，物流成本高漲和大宗商品價格上漲壓力不斷增強，供應鏈風險上升，在2021年曾多次出現供應鏈中斷情況，仍有可能在2022年重現。
他指出，當前世界的主要經濟體對於供應鏈重組問題愈發重視，為了回避貿易保護主義和疫情衝擊，企業正在加大對周邊地區的投資布局，促使地區成員間相互貿易依存度提高，跨境產業分工體系不斷加強，供應鏈調整逐步向區域內集中。其中，東亞的全球供應鏈中心地位在2017－2020年間明顯上升，區域內主要經濟體之間跨境貿易占全球貿易比重正不斷提高。
在趙晉平看來，供應鏈圍繞區域市場重組有利於吸引更多的跨國投資，而RCEP生效加快這一進程，為中國招商引資帶來新契機。
他表示，RCEP吸引著全球近30%的跨國投資，雖然2020年中國從RCEP其他成員國中吸引的外資有所下降，但在2018年和2019年均保持大幅度增長。而在RCEP的投資自由化條款中，中國首次對製造業、農業、林業、漁業、采礦業5個領域作出高水平自由化承諾，並且開放措施不得倒退，實現了對開放的投資准入開放的新高度，將會為促進中國和RCEP成員之間的跨境投資產生巨大的作用。
“特別是在原產地累積規則的作用下，只要在符合40%以上增值，在RCEP區域內的任何國家都可以享受零關稅，對促進區域內投資和產業鏈調整有重要影響，還有機會擴大來自其他經濟體的投資增長。”趙晉平說。
此外，趙晉平提醒，在WTO權威性面臨嚴峻挑戰的背景下，預計近幾年關於發展中國家地位、競爭中立政策、產業補貼限制、知識產權保護、數字貿易規則等問題將成為各成員方博弈的焦點。在全球供應鏈重組的過程中，仍需注意以安全保障為理由的貿易投資管制和其他反全球化貿易行為，以及順應碳中和目標下的“綠色供應鏈”新趨勢。 |
