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| 大會現場（中評社資料圖） |
中評社北京10月19日電（記者 張爽）中國共產黨第二十次全國代表大會16日在北京人民大會堂開幕，習近平總書記代表第十九屆中央委員會向大會作報告。閩南師範大學兩岸一家親研究院名譽院長王建民對中評社說，二十大報告涉港澳部分論述的完整性、邏輯性、操作性都是前所未有的，意義深遠。
報告中提到，全面準確、堅定不移貫徹“一國兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針。王建民說，這是中央長期、一貫的大政方針。最關鍵的是第二句話，“堅持依法治港治澳”，這是中央這幾年推動依法治國的理念在港澳地區的體現，也與港澳地區特別是香港的法治環境有密切的關係。香港最成功、也最有競爭力的就是法制環境、法治精神、法治理念。但香港前幾年在“修例風波”中，法治受到很大破壞，法治的貫徹完全走偏、走彎，影響了香港的治理和發展，所以報告中這一論述非常重要。
王建民說，“堅持依法治港治澳”這一理念還充分體現了中央治港、治澳的思路，特別香港發生“修例風波”期間，中央政府非常有遠見地化解了這場前所未有的危機，用法治觀念、法治手段解決問題。最後中央採取了一套非常手段，完善了法律體系建設，化解了動蕩，同時沒有出現由於所謂“鎮壓”導致的動蕩或嚴重後遺症，這是非常了不起的。
報告中還提到“落實中央全面管治權”。王建民對中評社說，這是在香港、澳門回歸以後，中央在治理港澳過程中逐漸摸索出來的成功經驗。“一國兩制”是創造性、也是實驗性的，所以在實踐過程中，出現了很多問題和困難，特別是“一國”與“兩制”的矛盾，中央與特區政府的矛盾，特別是香港又出現了高度自治的無限上綱、中央管治權沒法落實的情況，這是對“一國兩制”的嚴峻挑戰，也是對中央權威性的挑戰。在這個過程中，中央逐漸形成一種新的理念、新的法律體系貫徹全面管理權，也理順了中央與特區政府關係。
報告中提到，落實“愛國者治港”、“愛國者治澳”原則。王建民說，這一論述也非常重要，“港人治港”、“澳人治澳”也包含了愛國者治澳、愛國者治港，但是之前沒有制度性的安排，所以就會走偏，各種反對勢力進入權力體系，對港人治港、澳人治澳，造成極大的破壞。在由亂及治的過程中，中央提出了愛國者治港、愛國者治澳，並建立了一套完整的法律制度體系進行保障。
報告提出，支持香港、澳門發展經濟、改善民生。王建民認為，經濟發展非常重要，對安定政治、安定社會，都有很大作用。特別是受到疫情影響、西方干擾和所謂制裁，港澳經濟遭受了很大衝擊。在這種情況下發展經濟是非常重要的。“實現經濟增長、產業發展，更重要的是落實到民生問題上。高物價、高通貨膨脹，對民生影響非常大，經常會引起政治、社會動蕩，因此特區政府必須花大力氣來解決經濟民生問題。”
至於報告中提到，“破解經濟社會發展中的深層次矛盾和問題”，王建民認為，這說明中央已經對港澳地區的深層次矛盾有所瞭解，比如治理能力問題、住房問題、貧富差距問題、產業單一性問題等。“所以我們對香港、澳門經濟社會方面的深層次矛盾還需要大力研究，大力解決，這是個長期過程，需要逐步實現。”
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