林景茂表示,全過程人民民主強調貫徹民主實踐中的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督等過程,不可偏廢。台灣當前政治制度過於強調民主選舉、忽略民主決策與民主管理以及濫用民主監督。
有鑒於此,林景茂認為台灣應當從大陸的全過程人民民主中吸取經驗來改善島內民主情況。主要有兩點:
第一是讓民主選舉與民主監督回歸其本職功能。民主選舉應回歸作為民主一部分的本職而非成為民主本身。台灣當前所自豪的民主不過是所謂“選舉民主”,在其他方面卻一點也不民主。在大陸,民主選舉只是全過程人民民主中的一環,領導幹部當選後在政務工作中依然要充分發揚民主精神與發揮民主作風,並非像台灣這樣只要當選了就可以在任期內為所欲為。台灣應拋棄過分推崇民主選舉的怪象,學習大陸各環節並重的做法。民主監督應回歸到對於政策的辯論而非對人的抹黑。在大陸民主監督可以來自黨內監督、人大、政協和民主黨派監督等,多方面構成了豐富的監督體系,且相關機構都是經過了充分的調研秉持著解決問題的態度進行監督,台灣則經常出現民意代表憑借捕風捉影的私生活緋聞在會議上大吵大鬧,長此以往讓台灣民眾愈發對政黨的監督功能感到不信任。台灣應學習大陸方面嚴肅對待民主監督的態度,讓其擺脫服務於選舉利益和政黨利益的目的,回歸其本職功能。
第二是加強民主決策與民主管理的建設。在台灣政治中,民主決策與民主管理的制度保障相當不足,不僅當局甚少召開公聽會、座談會搜集民意,甚至於這些活動也往往流於形式缺乏政治效力。台灣民眾對於政治感到失望最大的原因在於只要選舉一結束民意就不再被傾聽了,不管是政治承諾跳票還是施政脫離民意,台灣民眾都缺少相關的意見表達渠道。政治權利在大多數時候被政黨與政客壟斷,普通民眾缺乏政治參與機會的現實也使得民眾只能走上街頭抗議,但往往無濟於事。比起台灣,大陸主管機關在執行政策事前、事中、事後皆會舉行大量的調研與座談會瞭解基層群眾的心聲。人民代表大會制度與政治協商會議制度廣泛的代表性涵蓋了不同黨派、職業、年齡、民族,也讓所有人能享受到真實的民主。此外,大陸還有基層群眾自治制度、少數民族區域自治制度等多種制度保障民主的實施,讓民眾關心的議題能件件有着落、反映的問題能事事有回音。台灣方面的政黨代表的僅僅是少數統治階級的利益,甚至有不少民意代表與黑惡勢力掛鈎。台灣方面應學習大陸保障民主決策與民主管理的方式,讓民眾能感受到切實不間斷的民主生活。
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