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| 樹德科技大學通識教育學院暨金融系副教授蔡志昇。（中評社 高易伸攝） |
中評社高雄12月9日電（記者 高易伸）樹德科技大學通識教育學院暨金融系副教授蔡志昇表示，台灣政黨輪替後，蔡政府不承認“九二共識”，僅承認“九二會談”。然“兩字之差”卻讓台灣年減110萬名陸客，年損新台幣550億元及4.4萬個工作機會。
蔡志昇，1964年生，台灣台東人。台灣師範大學政治研究所法學博士。現為樹德科技大學通識教育學院暨金融系副教。學術專長為法學概論、民法、行政法、商事法、國際關係及兩岸關係。蔡志昇8日出席義守大學通識中心舉辦的“中共19大後兩岸關係發展走向研討會”接受中評社訪問。
對於政黨輪替後陸客銳減對台灣觀光產業的影響，蔡志昇接受中評社訪問表示，蔡政府投入新台幣300億挽救觀光，但第一線的觀光業者皆認為，改善兩岸關係才是王道。“行政院”投注三百億元專案優惠貸款救觀光業，但業者普遍不抱樂觀。
蔡志昇整理表示，包括花蓮觀光界批緩不濟急、台東業者指出陸客沒來、國旅又有限，飯店沒賺錢怎麼還貸款？就連南投縣副縣長陳正昇也說，陸客緊縮的根本問題在於兩岸關係緊繃。政府應該從病源下手讓兩岸關係舒緩，來台陸客人數就可慢慢回升，救觀光只有從改善兩岸著手。除此之途開發東南亞或日本客都是緩不濟急的。
蔡志昇強調，我們政府不知道是裝笨還是不懂，台灣觀光業者要的是客源、不是金錢補助。 陸客銳減外加一例一休讓原本雪上加霜的觀光業更為重傷。日前台灣區觀光協會聯合會開理監事會表示，全台有600家大小飯店準備求售，觀光已淪為“慘業”，來台陸客大減，政府新南向爭取的東南亞旅客又追不上陸客的數量，很多旅宿業者都在苦撐。
蔡志昇說，根據研究，陸客來台觀光人數大減使得南部觀光業陷入生存戰南台灣欲出售的飯店就高達54家，其中高雄市有22家飯店業者拋售或待價而沽，而屏東縣也有14家，台南市12家、嘉義市5家、嘉義縣1家。
蔡志昇向中評社表示， 陸客來台人數自馬英九執政的2008年起由原來不足20萬人次，爆炸性成長到最高418萬人次。依據“交通部觀光局”統計資料2016年大陸居民來台旅客統計為351萬人次，而預估截至2017年底為止則預估為241萬人次。換句話說，台灣因政黨輪替、兩岸急凍等政治因素干擾，比最高峰時期減少177萬人次，比諸去年驟降110萬人次，這很可惜。
蔡志昇認為，現在台灣一年減少110萬名陸客，每年損失約550億新台幣觀光收益，減少4.4萬個工作機會。蔡政府執政滿周年根據“交通部觀光局”公布的來台旅客人數統計，蔡英文力推新南向政策的國家這一年來台旅客數增加30萬人次，約多出77億元的觀光收益，陸客卻較同期減少145.6萬人次，觀光收益銳減700億元，一加一減足足少了623億元的觀光商機。
蔡志昇還說，比較今年中國大陸國慶、中秋佳節雙節假期疊加構成為期八天的“十一超級黃金周”大陸旅遊人數將達到7.1億人次，國內旅遊收入將達到人民幣5,900億元，約合新台幣2.68兆元，還有600萬人選擇出境旅遊，許多國家都盡力與中國人的假期展開同步，各國莫不摩拳擦掌迎接此一龐大商機，唯有蔡政府反其道而行。
此外，蔡政府還祭出五大措施卡住自由行陸客，包括提供訂房已付款證明、自由行入台證新增陸客提出現職說明、自由行竟要求填寫詳細行程表、聯絡人填寫趨嚴，移民署電腦系統陸客排長較以往緩慢、因入台證申請趨嚴，衍生不必要的代辦費用等等。
蔡志昇認為，民進黨上台後已完全執政，任何政治決策因以台灣人民最高利益為重、追求台灣人民最大幸福為念，不要以政黨的意識形態為先，甚至要摒除“媚日反中”的作法與思維，拋棄僵化意識形態的神主牌，客觀評估考慮接受“九二共識”對台灣的利弊得失，心口如一的積極改善兩岸關係，才能從根本挽救台灣觀光“慘業”。
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