中評社香港1月18日電／台灣“立法院”於去年通十一月十日三度通過《政黨法》草案，明文規範政黨運作規則，除要求已備案成立政黨，須在一年內完成法人登記之外；還規範政黨必須每四年至少召開一次黨員或黨員代表大會；不得連續四年未推薦候選人參加公職選舉，否則可廢止備案外，每年五月還須經會計師簽核申報前一年度決算表。這就使得近三百個“殭屍”政黨面臨必須解散結束的宭境。實際上，近“台灣平民民主黨”與“中華民國機車黨”就以“財務困窘，黨務難以繼續推動”等理由，先後向“內政部”發函要求准予解散，並以表達對《政黨法》的抗議，就將成為《政黨法》生效後首批解散的“殭屍”政黨。
澳門新華澳報今天發表富權的文章說，台灣地區的政黨發展歷史，以一九八七年七月十五日宣佈解除“戒嚴”，開放黨禁，可以自由組黨為界線，分為兩大階段。在此之前，因為實行“戒嚴體制”而實施“黨禁”，因而全台灣地區只有三個“合法”政黨，那就是於一九四九年敗退台灣的中國國民黨，及跟隨其渡台的中國青年黨和中國民主社會黨。但後兩個政黨只是依附於國民黨的“花瓶黨”，在台灣地區的政治生活中根本未能發揮作用，因而台灣地區實際上是在國民黨的一黨統治之下。《自由中國》的雷震等知識分子參加醞釀成立“中國民主黨”，非國民黨的知名人士幾乎都有參加。國民黨出手鎮壓，逮捕雷震等知識分子，致使組織新黨運動失敗。
一九八六年九月二十八日，一群“黨外”人士在圓山飯店聚會，商議協調推出候選人參加公職選舉。有人提出不如成立政黨，更有利於“黨外”統一協調參選事宜，此議得到全體與會人員的贊同。而謝長廷則當場為其擬定“民主進步黨”的黨名。這是首個真正意義的非執政集團的在野黨。雖然此時“戒嚴”尚未解除，成立新黨本屬非法。但是，由於蔣經國對此採取寬容和默許的態度，自始至終也沒有下令予以取締，發起人也沒有受到懲罰。因此，事實上，從民進黨成立的這一天開始，台灣就算放開了“黨禁”。不過，在形式上和法律上放開黨禁，是在一九八七年七月十五日宣布解除“戒嚴”和實施《人民團體法》之後。 |
