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| 遠景基金會執行長賴怡忠。（中評社 雷明正攝） |
中評社台北11月5日電（記者 雷明正）美國大選民主黨拜登當選機會大。兩岸交流遠景基金會執行長、前民進黨中國事務部主任賴怡忠今天出席一項座談會表示，拜登若上任幾乎會停止美中貿易戰，可能會展開美中間的戰略與經濟對話，在疫情問題上與中國合作。民主黨奧巴馬政府第二任時將美中與美台切開處理，他認為未來美中和美台平行處理的方向不至於出現改變。而印太國家對於拜登政府如何處理印太戰略會產生疑慮。
政治大學國關中心5日舉辦“美國總統大選後國內外發展走向”座談會，由國關中心主任寇健文主持，與談人有“中研院”歐美研究所研究員林正義、淡江大學國際事務與戰略研究所副教授黃介正、政治大學國關中心副主任楊昊、中經院區域發展研究中心主任劉大年、遠景基金會執行長賴怡忠以及政治大學外交系教授盧業中。主要議題是“大國關係與對外政策走向”以及“美國政經發展走向”。
曾任民進黨中國事務部主任的賴怡忠表示，美國大選後的美中台關係上，美國對中國強硬會持續，但重點會有所不同。拜登幾乎會停止美中貿易戰，可能會展開美中間的戰略與經濟對話，在疫情問題上與中國合作。
賴怡忠分析，將美中與美台問題分開處理，是奧巴馬政府第二個任期時的濫觴。加上國務院已經公佈六大保證文本，民主黨黨綱在提對台作為時又不提一中政策。雖然拜登不一定會遵守民主黨黨綱，但起碼會成為被要求的事項之一，如果要改變可能還要付出某些政治成本，因此美台關係將從美中關係的制約下解放出來，這個方向不會改變，只是在拜登政府下會比較安靜進行。
至於美台間的FTA、BTA和TIFA等經貿對話，賴怡忠認為，應該要看美國總統用哪些人擔任哪些位子，並在前述框架確定後才會處理這些議題。因此如果參議院與執政者不同黨，就會影響執政團隊就任的時間，對於外交政策的期待和穩定會出現變數。
對於美國選後的政局，賴怡忠指出，民主黨極可能再度掌握眾議院多數，但參議院的結果比較不清楚。一般而言，特朗普主政而“國會”兩院都被民主黨拿去的不穩定性最高。拜登主政但共和黨掌握參院的情形也可能不穩定，然而不會太具衝突性。
不論誰當選，疫情問題以及因此有關的經濟議題會是主要關注點。賴怡忠說，拜登可能會將重點放在全力處理疫情問題，因為美國可能會出現相對較內縮的情況。以現在特朗普的作為，連任後可能會對內及對外同時處理，因此內縮的可能性不會那麼大。
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