中評社北京10月18日電／近期，全球多地出現能源緊張狀況，國際原油突破80美元大關，天然氣價格創下十年來新高，煤炭價格顯著上漲。隨著冬季來臨，中國一些地方出現供電缺口，全國進入了電力緊平衡時期。該如何看待全球缺氣少電現象？中國該如何應對這一局面？
總的來看，能源緊張與新冠肺炎疫情持續演變、全球範圍內氣候異常變化、新舊能源切換導致區域失衡三大因素有關。
一是疫情持續、病毒變異，一些國家抗疫不力，導致產業鏈、供應鏈受阻，原有的全球分工格局被打破。這不僅加大了物流運輸成本，導致能源資源價格伴隨性上漲，還導致一些國家必須重啟一些產業，加劇能源需求。
二是今年以來，全球多地出現異常氣候，原來降雨不多的地方突然大量降雨，不僅造成道路、建築物損害，也對工業生產、物流形成巨大壓力。這些地方的生產缺口需要其他地方補足。原來降雨充沛的地方突然乾旱了，有的地方發生罕見霜凍，對以水力發電為主的國家(比如巴西)帶來巨大供電壓力。他們必須緊急啟動熱電廠，這就憑空擴張了煤炭、天然氣的需求。異常氣候還導致原來多風的地方缺風，光照充足的地方缺少光照，對清潔電力供應帶來壓力。
三是歐洲國家能源轉型已取得很大進展，化石能源的比例持續下降，風電、水電的比例大幅度提升。過去10年間，歐洲經濟主要依靠清潔能源支撐，根本原因是其製造業已經向亞洲地區轉移了，工業用電需求下降。但疫情之下，產業鏈不暢，歐洲各國必須啟動相關的一般製造業，需要擴張電力規模。這也導致了對傳統能源的需求。
在三大因素的叠加影響下，全球的傳統能源、新能源的需求同時出現階段性擴張，電力價格必然上漲。電力價格上漲又傳導到石油、天然氣和煤炭價格上。目前，美國和歐洲的天然氣價格都大幅上漲，達到了十年來的新高。其中，歐洲天然氣價格比2021年初上漲了8倍。
需要強調的是，能源價格大幅度上漲，除了以上供需結構失衡的原因外，還與美聯儲大肆放水、吹大了資產泡沫有關。中國應當加強多邊政策協調，促使資產泡沫緩釋，避免出現大的危機。
當前，中國一些地區也出現了局部性電力緊張問題，是“三期相遇”的表現。即北方地區用電高峰期、水電枯水期、熱電聯產機組供暖期。我們既要堅定推進能源革命，大幅度增加清潔能源供給，也要對傳統能源供給優化升級。在目前這個階段，削減傳統能源比重的節奏要適度、要溫和，不可冒進。沒有什麼比人民群眾生活穩定、幸福感不斷提升更重要。
10月8日，國務院常務會議部署了今冬明春電力和煤炭供應工作，會議強調首先要保民生，也就是要保證人民群眾用電、取暖安全，這是一個托底的政策。同時，限制高耗能、高排放產業不能鬆懈。各地方政府要做好有序用電管理。老百姓用電所產生的排放與“兩高”項目產生的排放不是一回事，必須嚴肅區分。對於有的地方搞“一刀切”停產限電、“運動式”減碳，要進行監督檢查，情節嚴重的要依法嚴肅追責。
我們既要積極採取措施，爭取如期完成碳達峰、碳中和的宏偉目標，也要妥善做好以煤炭發電為主、新能源發電為輔的過渡安排。從中國的自然環境和科技條件來看，運用水電、風電、太陽能、核能來提供電力保障，還是有空間的。但仍要強調實事求是的原則，確保務實推進，扎實轉型，不留後遺症。
中國“十四五”規劃和2035年遠景目標提出，“非化石能源占能源消費總量的比重要提高到20%左右”。這個目標是比較務實的，但並非沒有挑戰性。無論光伏發電、風電裝機容量，還是新能源電池技術等，我們在硬件儲備上都已走在前列，但在運營管理等軟件方面，還有不少短板。能源轉型是“綜合戰”，轉型要速度、價格要普惠、品質要優良，如果這三者不可能同時實現，遇到困難是必然的。
新經濟是從“舊經濟”中走出來的，不可能從天上掉下來。我們要用好傳統經濟中可持續的因素，同時塑造並發揮好新經濟的優勢，堅持為人民發展、為人民創造，依靠人民發展、依靠人民創造。這樣，才能走好新能源發展壯大之路。
來源:中國網 作者:董少鵬(證券日報副總編輯，人大重陽金融研究院高級研究員)
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