周志杰認為,這態勢形成的轉折點就是因為俄烏戰爭,全世界多數的不結盟國家,包括亞、非、拉的發展中國家,也包括東協國家,幾乎表態,除了新加坡,其他國家都沒有跟著美國對俄國制裁。而這次的北京宣言,很明顯就是要和美國近期主導的多邊機制或會議目的做出一定程度的區別。
周志杰舉例,譬如因俄烏戰爭全球能源費用上漲,糧食不足等等,也提到全球治理要包容性、代表性、參與性等等,其實都是在批評美國跟西方國家,至今仍以疆域性的主權觀念,去圍堵非西方國家,包括中國跟俄國,但對俄烏戰爭所造成的全球問題不聞不問,所以金磚五國作為新興經濟體,作為非西方大國的唯一多邊對話機制,必須為發展中國家發聲,從這些角度出發,就和接下來要召開的北約峰會有點高下立見。
另外,推進金磚國家擴員進程,周志杰說,對比北約的東擴,金磚五國是要向全球擴張,譬如這次阿根廷總統也對外表示,很高興這次視訊峰會有被邀請,也希望可以加入金磚國家的行列,顯見金磚五國慢慢證明,是希望成為一個非美國陣營、非西方陣營的多邊機制,甚至也是中俄主導的抗美聯盟。
周志杰認為,中國面對美國的反圍堵做法,就是類似像金磚+這種結合更多非西方國家的機制,和發展中國家發展更緊密結盟關係來突破美國圍堵,這是對的。過去美國包裝中國是對全球民主的威脅,會對其他國家擴張,但對廣大亞非拉國家看來並非如此。
他進一步說,美國一定要置俄國跟中國於死地,這對伊朗、土耳其、印度、巴西、阿根廷和對南非等等國家,其實並沒有好處,搞不好這些國家並不期待世界又回到一極化,必須被美國控制,所以有些國家能去制衡美國,能夠在美國之外走出一條自己的路,對這些區域來說都是好的。
因此,這些金磚國家的擴大,其實也符合這些區域大國的走向,周志杰強調,環顧全世界各大陸裡面的區域大國,其實這次俄烏戰爭中,多半沒有跟著美國走,中東、非洲、阿拉伯世界、南亞、拉丁美洲都沒有,東南亞都沒有,這其實就是中俄,甚至是中國結合起來去反制美國主導機制,特別是北約或是G7也好的重要利器。
周志杰說,所以這場博弈愈來愈有趣,俄烏戰爭是領土、軍事戰爭,但美中俄的博弈早就外溢到其他領域,包括金融、經濟還有科技戰等等,而全世界地緣政治格局的變化,一邊是以歐亞大陸為核心,美國加歐盟和日韓等等國家,另一邊則是中俄未來一定會更加背靠背合作,拉攏歐亞大陸裡面的南亞、中東、中亞國家,形成一個跟美國為首西方陣營分庭抗禮的趨勢,但因為全球經濟相互依賴的關係,這趨勢並不會形成傳統的冷戰。 |