談到美國通過這法案,另外角度來看是否代表美國認為兩岸情勢真的已到達戰爭邊緣?
揭仲認為,最起碼反映出美國國會山莊對於大陸在台灣周邊增加軍事行動,還有大陸軍事戰力快速提升的關切,但是否代表兩岸已處在戰爭邊緣,他認為應該還不至於。主要是觀察到美國一個動作,雖然授權法案裡面有無償軍援,可是在2023年的撥款法案裡,美國行政部門並沒有把無償軍援計劃跟金額放進去,而這方面也被美國國會山莊部分“國會”領袖接受了。
揭仲說,所以在參、眾兩院協調出來的2023年撥款版本中,無償軍援的部分沒有編列任何的計劃跟預算,只留下了軍事融資20億美元,這除了反映出美國行政部門認為在拜登和習近平近期剛正式會面後,如直接給台灣無償軍援的案子通過,可能會對美中關係帶來太大的衝擊,因此在技術上踩了刹車。
揭仲強調,因此也可看出,美國行政部門能成功煞車,又獲得部分國會領袖的支持,一定是美國行政部門認為最起碼在2023年,兩岸沒有迫切的軍事衝突風險,除非兩岸之間發生一些意外事件。但就以現況來說,兩岸之間緊張歸緊張,但大陸要攻打台灣的風險,美國行政部門應認為在2023年還是比較低的,所以才能成功說服國會領袖,在2023年的撥款法案中,無償軍援部分先不要有任何的經費跟計劃,細節就藏在這裡面。 |