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美媒發布與太平洋三島國續簽相關協定後,美國獲得軍事控制權的大片西太平洋地區的示意圖。 |
中評社北京10月19日電/環球時報報導,日前,美國與太平洋島國馬紹爾群島簽署新的《自由聯繫協定》(COFA),至此美國已完成與包括馬紹爾群島、密克羅尼西亞聯邦和帕勞三個國家續簽《自由聯繫協定》相關工作。對美國而言,與三國簽署該項協定具有重大的軍事和戰略考量。
為何急於與這三國續簽協定
據路透社報導,美國總統太平洋島國談判特使尹汝尚對外透露,美國16日與太平洋島國馬紹爾群島簽署新的《自由聯繫協定》,為期20年。根據該協定,美國將向馬紹爾群島提供價值23億美元的經濟援助。美國媒體稱,這將賦予華盛頓在太平洋島國地區更強大的存在。在與馬紹爾群島續簽協定前,拜登政府已於今年5月與密克羅尼西亞聯邦和帕勞兩國續簽了新協定。
二戰結束以後,曾經作為太平洋戰爭主戰場的太平洋島國地區紛紛獨立,但馬紹爾群島、密克羅尼西亞聯邦、帕勞以及北馬里亞納群島聯邦(包括關島附近的塞班島、羅塔島和天寧島等)變成了由美國負責托管的“聯合國托管地”。上世紀八九十年代,美國允許上述三國先後獨立,前提是與三國簽署《自由聯繫協定》。根據該協定,美國政府為三國提供經濟援助和公共服務,如美國國家氣象局、美國郵政署、美國聯邦航空管理局、聯邦通信委員會等提供的公共服務將覆蓋三國,換取美國在三國擁有“軍事主權”,特別是“排他性”海空軍事使用權。這意味著三國不設立軍隊,由美國負責提供軍事保護,三國平民可以加入美軍服役。更為重要的則是,衹有美國的軍機、軍艦可以自由出入三國領海、領空,其他任何國家的軍艦軍機進入三國需要得到美國的批准。美國與三國的《自由聯繫協定》於2023年和2024年到期,因此從2021年年底開始,美國就推動續簽。
近年來,隨著美國不斷渲染中國在太平洋島國地區擴展影響力,美國迫不及待地與三國簽署《自由聯繫協定》就帶有明顯的防範中國的意味。有美國媒體宣稱,通過新《自由聯繫協定》,華盛頓將有權拒絕其他國家進入馬紹爾群島周圍210萬平方公里的海域。當這一區域與美國海外領地關島和北馬里亞納群島的水域和空域相結合時,美國軍方將獲得對西太平洋大片地區的控制權。
美如何加速在三國的軍事部署
馬紹爾群島、密克羅尼西亞聯邦和帕勞曾經是二戰太平洋戰爭的主戰場,至今仍保留各種戰爭遺跡,甚至未爆的彈藥不斷對當地民眾生活造成威脅和傷害。二戰結束後,馬紹爾群島一度變成了美國核武器試驗場,1946年至1958年間美國在馬紹爾群島實施了67次核試爆,造成嚴重核污染,這也是該國不斷向美國政府索賠的重要原因。
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