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台“司法院”副秘書長黃麟倫。(中評社 張嘉文攝) |
中評社台北10月21日電(記者 張嘉文)“立法院”司法法制委員會今天排審《憲法訴訟法》修正案,中國國民黨“立法院”黨團主張將大法官“現有總額”明定為15人,且“憲法法庭”判決門檻提高到2/3。“司法院”副秘書長黃麟倫對此表示,11月1日開始下任大法官能否順利產生,大家有疑慮,萬一沒辦法順利產生,這次修法草案要將現有總額訂成法定總額,將來運作上會產生窒礙難行。
黃麟倫強調,目前聲請“釋憲”98%都是人民聲請,衹有極少數是機關衝突,已審查受理的138件人民權利如何保障?
由藍委翁曉玲等人所提出的《憲法訴訟法》修正案,今天在司法法制委員會由國民黨籍召委吳宗憲排案審查,黃麟倫受邀出席並備詢。翁曉玲版本是將大法官“現有總額”人數定義為“法定總額”、意即固定為15人;並且將“憲法法庭”判決門檻從現有總額過半數同意,提高至2/3,即要10位大法官同意才能判決。
藍綠經過早上一番唇槍舌戰,在國民黨“立委”羅智強等人提案停止程序發言及會議詢問,國民黨以人數優勢表決通過,接著進入提案說明、機關代表報告及詢答階段。
黃麟倫發言時表示,11月1日開始,下任大法官能否順利產生,大家都有疑慮,“司法院”認為大法官萬一沒辦法順利產生,這次修法草案,要將現有總額,訂定成“憲法”訴訟法法定總額,將來運作上就會產生窒礙難行,請委員多加斟酌。
黃麟倫指出,“憲法”訴訟法其他條文,甚至“立法院”職權行使法條文,現有總額都不是法定員額,不是衹有“憲法”訴訟法,其他法律也相同,大法官解釋就有現有總額含義,不是“憲法”訴訟法訂定後才這樣,歷來解釋都是如此,變動現有總額含義,與相關法制一致性,有斟酌餘地。
黃麟倫表示,目前聲請“釋憲”98%都是人民聲請,衹有極少數是機關衝突,如果因此導致“憲法法庭”無法運作,會對人民權益有相當的影響。有“立委”提到“憲法法庭”與大法官解釋駁回率高,但不管多高,都是經過大法官審查後的結果,這與沒辦法運作、連審查機會都沒有不一樣。
黃麟倫認為,目前雖然很多審查沒通過,但依照“憲法法庭”公告,已經有138件審查通過且受理。如果“憲法法庭”11月1日開始運作困難,已經審查受理的138件人民權利如何保障,因此相關修法希望“立委”斟酌。 |