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| 黃國昌。（中評社 吳政峯攝） |
中評社台北2月17日電（記者 吳政峯）“立法院”19日開議後朝野有共識將優先處理兩岸協議監督條例，針對民進黨將放棄“兩國論”版本，時代力量黨主席、“立委”黃國昌強調，如果民進黨所指的兩岸定位，是依據“憲法”增修條文第11條，“中華民國”自由地區與大陸地區的界定方式。在其界定下，中華人民共和國是不存在的，這是國際笑話，與國際政治現實嚴重地脫節。任一政黨對其所提出的主張與政策訴求，必須對於外部輿論、民間社會、公民團體來負責任，而這也影響人民對於該政黨的支持與信任。
黃國昌表示，台灣與中國的關係，時代力量在去年蔡英文訪美時曾經召開記者會，說明時力黨對於兩岸關係的看法與政策定位。時力黨認為，兩岸是處於不對等的，國家與國家之間的關係。時力黨的兩岸政策與立場很清楚。
黃國昌說，時代力量的立場是，“憲法”增修條文第11條，是一個欠缺民主正當性，也脫離國際現實的條文。其內容把“中華民國”分為自由地區與大陸地區，這是在1991年的國民大會第一次“修憲”時候完成。第一次“修憲”所謂的“一機關、兩階段”。國民大會在第一次“修憲”的任務是自廢武功，國民大會的代表應由全體台灣人民選舉出來。國民大會的民意代表不應該是從中國大陸過來台灣的中國民意代表。
“憲法”增修條文第11條，這樣一個虛幻的條文，只會造成人民對於“憲法”的疏離感，也造成台灣新生代與教育體系出現了嚴重的錯亂。我們的小孩被教育成，中華人民共和國是不存在，那個地方只有存在“中華民國”大陸地區。我們未來的新生代如何在國際社會與他人交往？
黃國昌說，“中華民國憲法”增修條文第11條，關於“一國兩區”的界定，這件事情違反“憲法”法理，欠缺民主正當性，也脫離國際政治的現實。所以，如果說，民進黨版的兩岸監督條例，其關於兩岸的定位是回到憲政架構下來討論，民進黨指的憲政架構是“中華民國憲法”增修條文第11條的話，那麼我會覺得民進黨這個方向是非常不幸的。因為我們應該要做的事情是，在未來的憲政改革過程當中，根本地廢除掉違反憲政法理、欠缺民主正當性、又脫離國際政治現實的“一國兩區”虛幻界定。
至於回到依據目前“中華民國”憲政架構來界定兩岸關係，黃國昌說，他不認為必須用“一國兩區”來界定兩岸定位。如果用“一國兩區”來界定兩岸定位，目前的台灣主流民意也不會接受。
其次是兩岸監督條例，當初太陽花運動所提出的兩岸監督條例民間版本，就是時力黨在“立法院”新會期所要推動的版本。兩岸監督條例民間版本，清楚貫徹了重要的原則，台灣與中國目前是屬於兩個不一樣的政治實體。兩岸監督條例民間版本，注重的內容包括，民主憲政程序、“國會”實質監督、民間社會的參與、資訊的透明。
黃國昌說，兩岸監督條例、兩岸人民關係條例，這兩部法律無法一刀兩斷，完全切割。針對兩岸定位爭議，若沒有在兩岸監督條例上做處理，而到了兩岸人民關係條例，朝野仍必須面對這個問題。時力黨對於兩岸定位的立場，具備民主憲政法理，相信可以獲得民意支持。至於民進黨若要改變對於兩岸定位的立場而捨棄兩國論，民進黨有必要把改變的理由，向台灣社會做說明。在民進黨還沒有對於兩岸監督條例的兩岸定位問題與立場，進一步清楚說明以前，他先不要做太多的評論。
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