南海仲裁案會被冷處理
中評社：上一任菲律賓總統阿基諾三世發起的南海仲裁案是導致兩國關係之前陷入緊張的重要原因。如今杜特爾特改弦易轍，在外交政策上似乎想和中國修好關係。您認為此次杜特爾特訪華是否會談及之前的南海仲裁案？如果會，兩國又將如何處理？
周士新：海上問題一定會被提到，但更多是可能從兩國合作的角度來談，即在哪些領域能開展合作，以及如何開展合作等。雙方可能會延續以往兩國政府之間達成的聯合聲明，並適當借鑒今年中國—東盟領導人會議所達成的共同聲明的觀點。雙方也可能會通過漁業合作和其他方面的合作等形式，合作範圍涵蓋南海但又不特別提及南海問題。
越南總理阮春福在9月剛剛對中國進行了正式訪問，在最後達成的兩國政府共同聲明中也談到了海上問題，這個例子非常值得參考借鑒。在海上問題上，兩國的處理模式基本上是交換意見，然後指出雙方應保持克制，穩定當前的形勢，找到一個兩國都可以接受的基本和解決方案，並探討利用雙邊渠道和多邊平台進行合作的具體舉措。
杜特爾特應沒有把南海仲裁案當做此次訪華的前提和內容。結合各方面信息來看，他似乎沒有打算在任期內解決南海問題。南海仲裁案對菲律賓並不總是有利，杜特爾特既沒有能力，也沒有太強的義務為上屆政府的單邊行為買單。雙方最後達成並發表的共同聲明，可能不會提及南海仲裁案，也不可能就南海問題單獨發表聲明。兩國可能會心照不宣地把南海問題擱置起來，直接對其進行冷處理，但雙方在有爭議的領土爭端上都不可能讓步，且無法在短期內解決這些棘手問題。兩國可能通過合作發展海洋經濟、共同開發漁業和資源、海洋科研合作和海上環境保護等形式，聚焦目前兩國在海上合作的哪些方面可以實現突破。
杜特爾特總統此行的重點是加強兩國在經濟領域的合作，利用落實中國—東盟自貿區及其升級版的黃金機遇，作為中國倡議成立的亞投行創始成員國的身份，發揮菲律賓在亞投行中的作用，並提請亞投行加大對菲律賓的投資。
中國和菲律賓的雙邊合作其實一直在進行，只是在阿基諾三世在任時兩國關係並不熱絡，媒體也沒有對這些合作項目進行高調報道。這一次杜特爾特訪華，兩國一定會在加強雙邊合作方面達成更多的協議。其實，近年來菲律賓的GDP增長速度非常快，國內市場也比較大，對中國投資和貿易都具有相當大的吸引力。
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