杜特爾特不願把菲律賓利益和美國捆綁
杜特爾特訪華是否意味著前任總統阿基諾三世的對華南海仲裁案徹底翻篇？代帆對中評社解讀說，杜特爾特的口頭說法和實際政策可能不一樣。目前南海仲裁案在菲律賓國內的關注度非常高，所以作為菲律賓總統杜特爾特不可能拿自己的政治前途開玩笑，至少不可能在口頭上放棄南海仲裁案這一政治資產。
但是另一方面，杜特爾特也心知肚明，無論是中國還是菲律賓都不可能在領土和主權問題上讓步。所以杜特爾特很可能在口頭上說仲裁案仍是兩國談判的前提，但是在實際當中執行更為實用主義的政策，“比如不提這回事了，我們把這個放在一邊去，我們開展合作吧。”代帆說，杜特爾特很可能把訪問重點放在海洋合作方面，而不是南海仲裁案。
杜特爾特現在的外交立場似乎一反前任阿基諾三世的親美傾向，變得“遠美親中”，《紐約時報》10日的文章更是用了聳人聽聞的“棄美投中”。如何評價杜特爾特在中美兩國之間的選擇和未來走向？
代帆對中評社分析表示，杜特爾特的外交政策有兩個關鍵詞，一個是平衡，即菲律賓在中國和美國之間保持平衡；另一個就是獨立，指菲律賓追求獨立決定自己的外交政策。
代帆說，美國是一個全球大國，和中國存在廣泛的共同利益和相互依賴，南海問題只是兩國關係的其中一個方面。“如果菲律賓在其中攪和的話，它要弄清楚它的國家利益在哪裡，它不愿把它的國家利益和美國這麼綁定在一起。”
但是代帆也表示，雖然菲律賓有時需要和美國保持一定的距離，但是菲律賓國內不少精英階層人士對美國是有好感的，菲律賓國內政治結構和文化領域都和美國有聯繫，這個現狀短期內不可能改變。
代帆還對中評社提到，杜特爾特此次訪華除了經濟建設和海洋合作之外，可能還會在農村議題上和中國加強合作。代帆說，杜特爾特把農村問題作為其總統選舉綱領中的重要方面，農村旅遊也是重點議題。杜特爾特或許藉此行向中國尋求解決農村問題方面的經驗。 |
