中評社：去年人大釋法之後，有部分言論認為中央對香港越來越“強硬”了，您怎麼看？
譚耀宗：中央和地方的關係，其實也寫在了《基本法》當中。一些事情還沒有發生的時候，其實大家不覺得有什麼，因為我參與了《基本法》的起草工作，我個人認為中央對香港是沒有變的。
有些事情確實需要中央出手，按照《憲法》和《基本法》，中央有權利這樣做。過去，沒有這些問題出現，中央也沒有出手的需要，當中央有需要出手時，大家又以為是中央對港態度上有新的變化，其實這些都不是新的東西，全面管治權也不是新的概念，只是還沒出現問題時，大家沒有這個感覺，出現問題的時候，才有這種感覺。
中評社：十九大報告中指出了特區政府要履行憲制責任，有人就認為這里指的憲制責任是關於23條立法，前幾日中聯辦主任王志明宴請建制派議員，以及李飛主任在港解讀十九大報告時，都有提到23條立法的問題，這是否代表中央希望盡快解決這個問題？
譚耀宗：起草《基本法》的時候，就已經清楚寫明，香港特別行政區應自行立法禁止……．，這里的“應”并不是可做可不做的意思，而是應該做。但是《基本法》中并沒有寫時間表，我覺得這個時間也不能總在拖延。香港回歸到現在已經二十年，過去有開展過23條立法，但是并沒有成功，從2003年到現在又過了十多年，我覺得我們應該要重新準備去做，不能一直在拖。
反對派的理由是現在不是全民普選，所以不應該做，但是23條立法就是要保護國家安全和領土完整，這是特區的責任，香港特區政府和香港市民都要明白，23條立法是香港的憲制責任。
中評社：您認為重啟23條立法需要什麼條件，是否需要看社會大環境？
譚耀宗：其實23條立法的條件已經出現，過去大家認為香港沒有人搞“獨立”，“港獨”是沒有出路的。但現在并不是這樣，近幾年越來越多“港獨”冒起，而且是公開宣揚“港獨”思想，有組織有綱領，還打進了校園，聲稱要“香港獨立”。對此，我們不能不管，必須盡快落實23條立法，要通過法律的方式去保障國家安全。立法之後，我們希望搞“獨立”的人有警惕性，能夠有所阻遏。
中評社：一些立法會議員和政治人物認為這一兩年不適合重啟23條立法，您怎麼看？
譚耀宗：首先我們要讓廣大市民明白，我們為什麼要這樣做，這樣做并不是要打擊市民的權利和自由，而是要防止少數別有用心之人以“分裂”為目的進行搗亂。我們可以看到，國外搞“獨立”和分裂，社會一定會動亂，如果香港市民不想香港變亂，就需要通過法律去禁止，這些都是要說清楚的。
有些別有用心之人故意誤導香港市民，我們需要撥亂反正，讓市民清楚地明白23條立法的用意。
中評社：前一段時間《國歌法》納入附件三并準備在香港立法的事情，在香港引起了一些討論，您認為《國歌法》納入附件三，是不是為23條立法“試水”？
譚耀宗：《國歌法》是全國性法律，已經放到了附件三當中，應該要盡快做。社會上并不只是反對的聲音，每個國家都有國旗、國徽和國歌，這都是需要尊重的。但是總有一些人要製造混亂，說一些不講道理的例子。《國歌法》立法時，我們也要表述的清楚一些，避免被人利用去誤導群眾，讓社會憂慮。
中評社：《國歌法》立法之時，您認為會不會遇到“拉布”的情況？
譚耀宗：會的。反對派會製造一些混亂，會指責《國歌法》太嚴格等。
中評社：香港本土主義思潮和“港獨”抬頭，是過去幾年香港混亂的誘因，人大釋法之後，“港獨” 氣焰遭到阻遏，激進人士採取行動所付出的政治成本也越來越大，您如何看待香港未來一段時間的政治生態？
譚耀宗：近幾年香港出現了一些“港獨”分子，這令愛國愛港人士認為要盡快落實23條立法，不能讓他們再鑽空子，政府有責任盡快去做。當然，究竟要如何做，政府要充分去考慮這個法案的內容，這才是關鍵。
中評社：所以您是怎麼看未來的整個大環境？
譚耀宗：未來的大環境我剛剛也說了，因為出現了一些問題，過去大家覺得沒有必要制定23條，沒有人夠膽搞“港獨”，但現在并不是這樣，“港獨”已經明目張膽地出現，社會大眾亦認為23條需要立法，那麼政府就要盡快去做。現屆政府上任不到半年，餘下還有四年半的時間，如果我們早一些做好準備，花一年甚至更長時間去做好這項工作，其實是可以的。 |
