|
| 台灣前“行政院長”江宜樺即將結束在香港城市大學的教職生涯，計劃于本月底返台任教，並主持長風基金會。（中評社 蘭忠偉攝） |
中評社：您個人認為，台灣之後會出現“雪崩式斷交潮”？
江宜樺：我自己不會用這樣的詞彙，但是我認為台灣的“邦交國”會一個個地失去。
中評社：目前有些學者認為，兩岸關係已經是新型對抗的關係，還有一部分人認為兩岸已經從“冷對抗”轉移到“熱對抗”，對此您怎麼看？
江宜樺：當然，台灣和大陸之間還沒有到要爆發軍事衝突的地步，或是“823砲戰”這樣的程度，但是現在的形勢也確實不像過去八年那麼穩定。蔡英文執政的兩年，我認為比較接近所謂的“冷和平”，就是雙方還維持在一個沒有衝突的表象，但是兩岸關係是非常的冰冷。今年以來，大陸對台的政策在調整和改變中，無論是軍機繞台，或者是推出惠台措施，我們一般會把這兩種手段當成是聯手策略，一手硬一手軟。但是對大陸而言，他們認為這是一致的，他們用武力的力量恫嚇所有“台獨”的發展，但是又用和平、惠多利多的方式，來吸引所有可能有利於兩岸和平統一的力量，因此對大陸而言，這是一體兩面，而不是所謂的互相矛盾的兩手做法。
我認為這個形勢會越來越明顯。在軍事和外交上，台灣會越來越險峻，但是對於非官方的兩岸交流，大陸會釋放出更多的善意和展現更大的彈性。用大陸的話來說，就是給予同等國民待遇，我認為這樣的做法會越來越多，目的就是要將台灣人才吸引過去，讓雙方實質的交流變得密不可分，這兩件事是可以同時進行。
一方面大陸要斬斷外界可能對台灣的支援和聯繫，另外一方面在台灣民眾層面，建立起更嚴密的關係，在可預見的未來，這會是一個持續的做法。
中評社：如何看待大陸一方面加強軍機繞台，另外一方面又出台惠台31條政策，一手軟一手硬的做法？
江宜樺：如果將惠台31條與軍機繞台相比較，惠台31條政策比較容易達到預期效果。目前惠台31的效果還沒有真正展現出來，但是氛圍已經創造出來了。為何惠台31的效果還沒有真正展現出來，是因為中共中央推31條政策後，各省市和地方還需要制定相應的法規去執行。雖然廈門、上海等城市已經陸陸續續推出了具體的政策，有一些甚至比中央走的更快，但是一些台商和台灣學生比較少的城市，推動這些政策就不會那麼快，所以真正的效益要在半年後才會陸續看到。
第二，很多台商朋友和我說，大陸過去每次要推出惠台措施，最後到落實的時候都打了很大的折扣，因為對地方政府而言，有自己施政的先後順序，有自己必須照顧的利益，所以過去有很多措施，在執行的時候障礙很多，不僅沒有加速執行，而且還有一些看不到的障礙。這一點其實他們也反映了很多次，希望透過台辦系統讓中央能夠知道。
大陸面積比較大，每一個地方的配合度是不一樣，惠台31條政策推出後，這個問題會不會得到改善，我還是需要觀察。很客觀地說，北京也知道這個問題的存在，所以會把各地方政府推動這些措施的績效當成考評的項目，如果是這樣，就會讓地方有更大的誘因去推動惠台的政策。
我覺得具體政策的效果，今年底會比較清楚。如果政策效果得到顯示，台商就會紛紛鼓掌，並且有更多的台灣人西進。但是相對的，如果只是說的好聽，但是實際效果不大，就會變成泡沫。
|
