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由中國企業採用全套中國標準和中國裝備建造的非洲首條現代電氣化鐵路——埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴至吉布提首都吉布提鐵路(亞吉鐵路)於2016年10月5日正式通車。新華社發 |
中評社香港4月18日電/西方一般傾向於強調中國經濟國際化導致負面的政治影響,但實際或許相反,它們有助於減少恐怖活動,增加西方企業的機會,加強區域穩定。此外,讓北京挑起一些以前由西方承受的擔當,也未必是壞事。
美國《外交學者》4月14日載文《中國海外投資潮對安全防衛的影響》,文章說,最近有各種消息來源稱,中國力量參與了在阿富汗開展的“聯合反恐行動”。中資企業在該國采礦、交通運輸和公用事業等領域有數十億美元的投資。需要說明的是,中國力量參與海外事務并不新鮮:他們約五年前曾在湄公河與老撾、緬甸和泰國一起開展多邊巡邏打擊犯罪活動;中國警方從去年開始在意大利某些城市與意大利警方聯合巡邏。然而,介入阿富汗動蕩局勢似乎與上述兩種活動是完全不同等級的。媒體還報道稱,南蘇丹以及埃塞俄比亞和伊拉克等地也出現中國“私人”安保企業。諸如此類的動向讓人對中國經濟的日益國際化及其影響提出質疑,或者說再度提出質疑。
圍繞中國對外直接投資有許多政治、軍事、經濟和社會疑問,包括它對接收國(或稱東道國)就業和環境的影響、對東道國對華政策的影響,以及對經濟上的新自由主義等西方意識形態的影響。許多人還好奇中國對外直接投資如何影響中國在外交和軍事方面對外政策的能動性、中國長期以來秉持的不幹涉別國內政等原則,以及它對國際經濟組織的態度。這一直是個有爭議的問題。但由於前述最新事態以及中國加大參與聯合國維和行動的力度、讓海軍在非洲之角附近采取打擊海盜的行動、支持穩定蘇丹和南蘇丹的局勢,這些疑問再度興起。
西方一般傾向於強調這些動向的負面影響:它們被認為標志著西方(首先是美國)的力量衰退,證明中國正加緊掌控全球基礎設施和資源,或是無可爭議地表明了中國開始積極推行對外政策、擴大海外軍事影響等等。
北京當然竭力否認有任何不良意圖,而且種種證據表明,它在開展海外活動時的確表現得比較溫和且顧及東道國的感受。盡管如此,中國在外國的軍事、安全影響日益擴大與它的對外直接投資不斷增長和在其他領域的海外影響力增強有著明顯關聯。中國在國外采取更積極主動姿態的能力增強,也越來越熟悉在海外行動的要求和利弊以及其他大國的歷史。因此,有充分依據認為同樣的情形在今後會越來越多。 |