中評社台北10月24日電／“行政院長”林全日前召集十九個相關部會首長，召開新南向專案政策會議，這個動作固然展現民進黨政府對此的重視，但也突顯新南向政策至今權責不清、整合無力、控管失靈的窘境。
中央日報網路報今天社評指出，新南向政策是蔡英文的最重要政策宣示，但五個月多來，原先的“總統府”新南向辦公室主任黃志芳，已經調職；新南向業務改由“政務委員”鄧振中督導，策略研擬任務則移交“國安會”諮詢委員傅棟成負責；當時釋出的訊息是，今後新南向政策的推動將由“總統府”及“國安會”擬定綱領方針，由“行政院”規劃執行。
九月五日，“行政院”正式提出新南向政策推動計劃，秉持“長期深耕、多元開展、雙向互惠”核心理念，整合各部會、地方政府，以及民間企業與團體的資源力量，從經貿合作、人才交流、資源共享，與區域鏈結四大面向著手，期望與東協、南亞及紐澳國家，創造互利共贏的新合作模式。
這個計劃看似周全，而且明定由“行政院”經貿談判辦公室負責政策協調及推動執行，“國發會”負責管考作業，好像十分認真；可是一個多月以來，外界罵聲連連，就連民進黨“立委”也群起炮轟，認為新南向政策“有計劃而無具體內容”、“缺乏完整規劃”、“控管能力弱化”、“權責不清”，最後林全只好親自出面整合，要求各部會訂出各項計劃的優先執行順序，同時做好管控。
新南向政策拉到院長層級，不可謂不高，但針對南向十八國設置“一國一平台”，難道就能從此一帆風順嗎？答案顯然是否定的。
平心而論，新南向政策的成敗，戰術的優劣固然重要，戰略的對錯更是關鍵。新南向政策的核心精神，就是要發展同南向十八國的經貿關係，以減少對中國大陸經貿的倚賴；這種與大陸形同對抗的做法，當然會遭到大陸的反制，那麼在這場硬碰硬的經貿戰中，台灣究竟有多少勝算？ |
