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| 銘傳大學兩岸研究中心主任、教授楊開煌（中評社 束沐攝） |
中評社北京12月5日電（記者 束沐）在第三屆兩岸智庫學術論壇上，銘傳大學兩岸研究中心主任、教授楊開煌發表了題為《兩岸對抗期的“和平”追求》的報告，楊開煌表示出，當前兩岸關係對抗性增強，兩岸官方之前存在著“無互信、無共識、無機制、無溝通、無互動、無密使、無善意”的“七無”狀態，在這種情況下，他呼籲兩岸應積極建構雙方民間的“社會和平”，為此兩岸民間可集資成立“兩岸和平基金會”，支持推動兩岸民間和平的工作。
楊開煌指出，當前兩岸關係的形勢比之陳水扁的第二任時期，更加複雜，更具危險性，也更加不穩定，對抗的因素更加尖銳，衝突的因素更為增加。從外部因素來看，今天的中美關係齟齬不斷，台灣問題的國際因素出現從美國化而美日化的趨勢，增加兩岸關係的複雜性；從兩岸內因來看，今天島內政治生態丕變，中國國民黨勢衰力單，原有的積極因素不復存在，而且兩岸和平的危險因素不斷增加；從大陸因素來看，中國崛起似乎並沒有得到台灣社會應有的尊重。
楊開煌表示，目前的兩岸關係最大的危險在於兩岸官方之間，處於一種“七無”的狀態之下，“六無”即“無互信、無共識、無機制、無溝通、無互動、無密使、無善意”，兩岸官方能有的作為十分有限，甚至從可預見的未來兩岸的政治關係只會相互惡化，不可能為兩岸和平做出貢獻。因此，他認為，兩岸和平在可預見的未來只能寄望於民間管道。
“究竟“和平”是什麼？什麼樣品質的“和平”是兩岸人民所應該追求的？兩岸如何可以維持有品質的“和平”？”楊開煌將“和平”分為“政治和平”與“社會和平”，前者為官方的、政府的或國際的和平，後者是個人的、社會的或民間的和平，是比較偏重在人與人之間的和平構想。他認為，在當今陷入對抗時期的兩岸關係中，“政治和平”的機會十分渺茫，“社會和平”工作應為當前兩岸著力點。
楊開煌認為，兩岸民間“社會和平”自然不能踰越“政治和平”的角色和功能，民間的“社會和平”工作，也沒有二軌協商的任務，自然不能協商“兩岸和平協議”，而是回歸兩岸社會去共同從事和平紮根的工作，同步從事和平紮根的工作。
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