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掃描二維碼訪問中評網移動版 中評關注:新紅會法通過 著眼於提升公信力 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-02-25 00:20:46


全國人大常委會辦公廳新聞發布會現場(中評社 束沐攝)
 
  新紅會法修訂 群團改革“去四化”是重要背景

  發布會上,有記者提問指出,此次立法是否與前段時間的影響紅會公信力的負面事件有關。對此,郭林茂不否認兩者之間有一些關係,但若說兩者有直接關係並不妥當。隨後,他介紹了紅會法修改的三個背景。

  第一是貫徹中央關於群團組織改革的精神。他介紹,黨中央群團組織改革精神就是去“四化”(機關化、行政化、娛樂化、貴族化)增“三性”(政治性、先進性、群眾性)。“紅十字會作為黨和政府管理的一個群團組織,它也在範圍內,怎麼改革?就是按照去“四化”、增“三性”,到底怎麼改?我們說立法先行,那麼我們先修法,然後推動紅十字會的改革”,他說。

  第二是中國紅十字會開展中國特色的紅十字會運動、拓展工作的實際需要。他表示,現在的紅十字會工作已經從原來的“三救”拓展到“三獻”。“三獻”工作的拓展這是一個事實,“既然有這種事實,就要推動紅十字會工作適應這個事實的需要”。

  第三是提高紅十字會公信力的要求。“紅十字會有各種事情影響,公信力受到置疑,怎麼辦?”郭林茂表示,未解決上述問題,我們就要從制度設計上盡力提高規範紅十字會,使紅十字會運動成為一種崇高的運動,使紅十字會這個組織變成崇高的組織,使紅十字會的工作人員成為敬業的工作人員。

  紅會資產主要來自政府與社會 多監督比少監督好

  有記者注意到,先前報道中有常委會委員曾提議宜删去“民政部門監督”,但最後相關意見並沒有被采納,對此,郭林茂首先介紹了常委會審議法律草案的基本情況。他表示,民主立法既包括廣泛徵求各界各單位意見,也包括聽取人大常委會組成人員的審議意見,但委員們意見都經過了逐條認真研究。

  而針對委員們有關是否納入“民政監督”的討論,郭林茂介紹,由於紅十字會的資產最主要是由政府撥款和社會捐助組成。“按照我們的法律規定,政府撥款這一塊的財產,根據審計法的規定應該由人民政府的審計部門進行監督,而社會捐助這一塊誰來監督?按照公益事業捐贈法和慈善法的規定,就是由民政部門監督”,所以他表示,民政部門對紅十字會接受社會公益捐助這項事項是有法律依據的,也是民政部門的一個職責,故予以保留。
 


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