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| 全國政協委員、中國鋼研科技集團有限公司副總工程師、中國工程院院士李衛（中評社 徐夢溪攝） |
中評社北京3月10日電（中評社報道組）全國政協十二屆五次會議定於3月10日下午3時在人民大會堂舉行第三次全體會議，全國政協委員、中國鋼研科技集團有限公司副總工程師、中國工程院院士李衛發表了題為《改革科技評估體系 提升自主創新成效》的大會發言。李衛在發言中表示，總體來說中國科技成果仍然是多而不新，科技創新能力特別是自主創新成效與科技強國相比還有很大差距。現實中仍存在一些不利於科技創新的現象，並提出四項政策建議。
以下為發言全文：
近年來，我國創新驅動發展戰略取得了重要進展。按實際購買力計算，我們的科研總投入已是世界第一，從事科技工作的人數和專利論文數量也達到世界第一。但總體來說，科技成果仍然是多而不新，科技創新能力特別是自主創新成效與科技強國相比還有很大差距。
我國有很多艱苦耕耘、無私奉獻的偉大科學家，可為什麼整體上科研成果的含金量還是不高？雖然我們科研環境有較大改善，但在現實中仍存在一些不利於科技創新的現象。
現象一：政策滿天飛。改革開放以來，關於科技創新和體制改革，國家出台了很多政策和意見，描繪了科研工作的美好藍圖，但是飛在天上的多，落到地上的少。從國家宏觀政策頒布到執行細則出台往往要很長時間，到了基層對政策執行又變了樣。有時剛剛明確如何執行，政策又變了。有的科技人員反映，政策滿天飛，疲於應付。
現象二：大起大落。科研項目的立項分大小年，饑一年飽一年，這樣大起大落的項目支持方式，很容易造成關鍵科研人員流失、重複勞動增多、效率低下等問題，導致科學研究也出現“爛尾樓”現象。
現象三：人情難卻。近些年，科研“公關”風盛行，從項目立項評審到結題總結再到科技評獎，評審專家往往都被各種打招呼、走關係所困擾。
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