特別是釣魚島問題,雖然是無人島,但安倍內閣是把釣魚島作為對華戰略問題來考慮。日本希望特朗普總統訪問日本的時候再次重複奧巴馬總統關於釣魚島適用於《日美安全條約》的立場。安倍今年訪美最重要的事情就是要求美國對此表態,特朗普雖然含含糊糊,但聯合聲明中還是提到了這個問題。這是奧巴馬政府政策的延伸。其做法與奧巴馬任內一樣,先是由美國信任國防部長馬蒂斯、國務卿蒂勒森在日本都做了同樣的表態,算作“投石問路”,然後促使特朗普總統公開表態。這說明,美國新總統上任未必全面修改前任的提法或政策,在薩德問題和釣魚島問題上並沒有看到特朗普政府與奧巴馬政府有何不同。如果說有不同,那就是美日還在可能在日本部署薩德系統。這是為什麼?就是有另一股力量在拽他,並影響美國總統決策。這股力量包括日本內部對華強硬的“美國幫”和美國國務院、國防部的“日本幫”。他們是長期“同盟關係”的幕後決策者。在這些關鍵問題上,奧巴馬政府某些卸任的高官還會執著地施加影響,使自己推行的政策在特朗普政府得到延續。
特朗普剛一當選,安倍便急忙搶先訪美,最主要的目的就是讓特朗普重申奧巴馬所謂《日美安全條約》適用於釣魚島。應該說他基本達到了目的。這是對中國領土主權的嚴重侵害。下一步,日本還要繼續這樣做,其目的之一是不斷向國際社會顯示日美在釣魚島問題是站在一起的。
另外,《日美安全條約》第五條所指日本行政管轄下的“領域”,實際上指領土疆域。原文英文是Territories under the Administration of Japan;日文原文是“日本國の施政下にある領域”。據日本《新明解國語辭典》解釋,日語中“領域”不是一般意義上的“區域”,而是“在國際法上該國主權所及範圍的區域”,即“疆域”。由此可見,日本屢次彰顯美國總統承諾釣魚島適用於《日美安全條約》第五條,其“潛在邏輯”就是造成美國變相改變迄今在釣魚島主權問題上不持立場的既成事實。如果特朗普總統訪日時仍表示釣魚島適用《日美安全條約》,那麼日本就會更加有恃無恐,甚至有可能在這個地方故意挑事,製造矛盾,策劃並演練登島,不斷對中國示強。
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