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| 上海國際研究院副院長嚴安林在全國台研會2017年學術年會上發表觀點（中評社 秦正陽攝） |
中評社徐州6月14日電（記者 秦正陽）上海國際研究院副院長嚴安林在全國台研會2017年學術年會上發表觀點稱，特朗普政府台海政策主軸應仍是“分而不獨、和而不統”，不會“棄台”，不會公開放棄“一個中國政策”，也不會嚴格按照“一個中國政策”行事，更不會支持中國統一，不希望兩岸關係緊張或發生軍事衝突，應不會讓台灣問題成為中美關係發展中主要或核心障礙。
嚴安林認為，特朗普政府台海政策事關中國國家核心利益，將對中國大陸與美國關係、台美關係及海峽兩岸關係產生直接影響，基本特征在有別於奧巴馬政府、不在施政優先位置、會突出台灣在亞太戰略中地位、美國經濟利益極大化傾向明顯，要旨在讓美國利益最大化，服務與服從於“讓美國重新偉大”目標，從屬於美對外戰略、亞太政策與中美關係。
“台灣問題始終是中美關係中敏感性問題，但在不同階段程度有異，這取決於中國大陸對特朗普政府台海政策調整的反應與反制程度以及特朗普政府是否明了中方底線。”
嚴安林表示，特朗普政府的台海政策受到多重因素的制約和影響，如特朗普個人及其團隊對台灣問題的認知、美國涉及中美關係與台灣問題的國務院、國防部及國會等官僚體系對於台灣問題的認知及其作用、中美關係既有基礎以及台灣方面對美政策與工作等，均會對美國台海政策產生一定的作用與影響。
嚴安林指出，特朗普個人對於台灣問題及其在中美關係中敏感性的了解與認識，看來不是很深，特朗普個人以往的發言自以為了解“一個中國政策”，但他將“一個中國政策”與中美貿易等問題掛鈎、甚至做交易的說法，恰恰顯示其對於“一個中國政策”的理解不是很深。
“美國官僚體系特別是國務院與國防部等對於台灣問題的認知是比較清楚的，了解台灣問題是中國的核心利益及其在中美關係中的重要性與敏感性，但美國官僚體系對於特朗普政府台海政策的影響力能發揮到多大程度尚是一個變數。官僚體系與特朗普團隊之間的‘磨合’看來是必不可少的。”
嚴安林認為，事實上，美國台海政策和美台關係終究只是中國大陸與美國關係的“副產品”，受到中國大陸與美國關係的深刻制約與影響。中美關係發展正在朝著積極的方向平穩過渡和發展，從而從根本上制約與影響特朗普政府台海政策。
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