然而現實情況令人憂心，由於兩岸互動的共同政治基礎不復存在，蔡政府既難以通過兩岸協商打開RCEP之門，也不願積極主動尋求解決方案，不是以“鴕鳥戰術”自我麻痺、顧左右言他，就是以“甩鍋”方式模糊焦點、撇清責任。實事求是的說，即便短期內台灣無法以經濟體方式加入RCEP協議，廣大台資企業、台灣社會的市場主體，仍然有辦法通過各種形式參與其中。換言之，參與RCEP的“鑰匙”仍然握在台灣自己手中。
這把鑰匙就是ECFA。儘管ECFA後續服貿、貨貿協議因政治因素擱置至今，但台灣對大陸經貿以來的不斷提高、兩岸經濟融合發展的不斷深化，離不開ECFA生效以來所扮演的重要角色。據兩岸有關部門統計，今年前9個月台灣對大陸（含香港）出口額約1080.8億美元，佔台灣總出口額的46%創下新高，其中在ECFA早收清單內零關稅貨品部分，今年前9個月台灣對大陸出口額約724億美元，增長率達到9.98%，累計減免關稅額超過5億美元。由此可見，台灣對大陸出口額的三分之二，都受惠於ECFA的零關稅待遇，更加凸顯出ECFA對台灣經濟的重要性和依賴性。
通過ECFA，台灣就能夠以兩岸經貿紐帶連結RCEP框架下的亞太經濟整合進程，這種參與RCEP的方式雖然是間接的，但無數島內中小企業仍然可以享受到零關稅、低成本的便利。在這種情況下，大陸台商的角色就顯得更加重要。不久前發佈的大陸“十四五規劃”建議稿明確提出，加強兩岸產業合作，打造兩岸共同市場，完善保障台灣同胞福祉和在大陸享受同等待遇的制度和政策，支持台商台企參與“一帶一路”建設和國家區域協調發展戰略，支持符合條件的台資企業在大陸上市。這些“實打實”的政策措施，都將為台資企業參與大陸“雙循環”經濟提供更好的制度環境，也為島內廣大市場主體參與區域或全球性自貿體系搭建了橋樑。
|
