“狂風驟雨可以掀翻小池塘,但不能掀翻大海。”在這個關鍵時刻,中國堅定站在了捍衛多邊主義、身體力行推動多邊主義的正確一方。2016年中國承辦G20峰會提出完善和改革全球治理的重大議程,2017年中國承辦金磚峰會提出更廣泛包容的“金磚+”合作模式……而就在新冠疫情肆虐全球、保守主義勢力強弩之末卻孤注一擲的2020年,亞太15國簽署《區域全面經濟夥伴協定(RCEP)》、《中歐全面投資協定》達成,一時間國際社會支持多邊主義的力量排山倒海,與特朗普時代的黯然落幕形成鮮明對比,而中國無疑在其中扮演了中流砥柱的角色。
第二階段是多邊主義的“定義權”之爭。這是關乎辨識真偽、釐清本質、回歸真相的又一個重要歷史關頭。這個階段始於拜登政府走馬上任,其高舉“多邊主義”旗幟、重申遵守國際規則、重新加入《巴黎協定》等全球性多邊治理架構等言行,一方面有挽救美國際形象與公信力的考量,客觀上恢復了特朗普上台後支離破碎的國際合作機制;但在另一方面,拜登當政下美方奉行的所謂“多邊主義”,更多是冷戰結盟的借殼上市,針對和遏制中國發展的意圖不言而喻。有觀點認為,從特朗普的“單挑”到拜登的“圍剿”,美方對華戰略實質尚未改變,只不過多了“多邊主義”看似義正詞嚴的包裝;還有觀點直指,拜登的“多邊主義”其實是“美國優先2.0版”,只是手段而非目的。
“世界需要真正的多邊主義。各國應該按聯合國憲章宗旨和原則辦事,不能搞單邊主義、霸權主義,不能借多邊主義之名拼湊小圈子,搞意識形態對抗。”近半年多來,中國積極對外闡述“需要什麼樣的多邊主義、怎樣踐行多邊主義”這一重大問題,並在抗疫防疫、氣候變化、阿富汗局勢等領域在真正的多邊主義基礎上努力尋求解方,贏得國際社會的廣泛尊重與高度肯定。反觀美國,從G7、北約,到“印太四國”、美日韓同盟,在虛偽的“多邊主義”包裝下,粗暴干涉中國內政、在中國周邊製造安全風險的用心昭然若揭。不過,從倉皇撤軍阿富汗拖累盟友淪為千夫所指,到暗自勾連英澳軍事結盟激起法國震怒,近來美國“偽多邊主義”的節節敗退,不僅生動詮釋了“失道寡助”的真諦,也深刻反映出國際社會對真正多邊主義的堅持和盼望。
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