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| 中評智庫基金會董事長郭偉峰（中評社 束沐攝） |
郭偉峰：2025年不確定因素與穩定因素分析及對策
以2024年的兩岸關係變局來作參照，對於2025年的兩岸關係而言，我認為有三大不確定因素以及三大穩定因素，關鍵的是，我們需要在不確定與穩定之間，深入思考對策。
2025年兩岸關係中的三大不確定因素：
第一，2025年1月上任的特朗普的對台政策處於高度不確定性。特朗普政府對華政策可能繼續處在惡性競爭階段，也可能有反方向改變，特朗普個人的可交易性格各方均可利用。美台關係如果為“台獨”挾持，兩岸關係就會有相當大的風險！
第二，民進黨的兩岸政策處於高度不確定性。民進黨正在盡力截斷兩岸交流，兩岸公權力之間早已沒有聯繫，風險不可控。另外，民進黨的所謂“抗中保台”其實是為了保“台獨”，而非保台灣人民。“台獨”必定是戰爭亂源，這個亂源，看來處在規模日益擴大的趨勢中。
第三，島內政黨政治鬥爭處於高度不確定性。圍繞2026年地方選舉佈局，2025年民進黨內部的權力鬥爭、藍綠之間、綠白之間的政黨鬥爭必定更趨激烈，不會遏止，間接與直接都會影響兩岸關係的穩定。萬一出現失控狀態，也非不可能。
2025年兩岸關係中三大穩定因素：
第一，中國對美政策具有穩定性。2024年11月16日習拜會上，習近平提出了中美關係的四條紅線和四個不變，這其實就是應對特朗普政府的策略。不容挑戰的四條紅線是：台灣問題、民主人權、道路制度、發展權利。同時提出了四個不變：中方致力於中美關係穩定、健康、可持續發展目標沒變；按照相互尊重、和平共處、合作共贏處理中美關係原則沒變；堅定維護自身主權、安全、發展利益立場沒變；賡續中美人民傳統友誼願望亦沒變。由此可知，中方的戰略定力，能在一定程度上制約中美關係的惡化速度。
第二，大陸遏制“台獨”政策具有穩定性。大陸關於解決台灣問題的戰略目標明確、軟硬實力雄厚、軍事準備充足，一切操之在我，這就決定了大陸在解決台灣問題上具有超穩定信心。有戰略定力，也有戰略動力。2024年對台工作發力甚巨，如融合發展在福建全面深入推動，兩岸交流實施了新方式方法，開闢了新局面，對大陸台資企業的支持力度空前，兩岸一家親的理念益發彰顯。
第三，島內維護和平穩定的民意具有穩定性。和平是台灣最大的民意，台灣摧毀和平的任何政黨與政治人物，最終一定會被人民拋棄。
我認為，要遏制與化解兩岸關係中的不確定性，同時增強穩定性，方式方法很多，加強兩岸交流交往是重中之重。在交流交往之時，特別需要在”談”的上面下功夫，所謂”談”，就是討論，就是商談。
第一，兩岸要談。目前看來，在談的方面，大陸一直在推動，台灣一直在拒絕。所以，自動自覺來談不可能，目標一致來談不可能，外力介入來談不可能，因此，從當前態勢來看，2025年兩岸公權力的接觸機會等於零。但是，絕對不談更加不可能，拖不下去，拖不了太久。所以，在形勢逼人之下，不能不談就可能成為了唯一選項。要通過壓力推動兩岸進入談的階段，在甚麼壓力下才會談起來，有極大的想象空間。
第二，民間要談。兩岸各種社團、智庫、百工百業都要參與討論、促進商談，以民促談。各種論壇不是多了，是遠遠不夠。共議統一的前奏應該是：共議交流、共議合作、共議認同、共議利益。並且要在共議中產生代表性、有影響力、有話語權的社團。
第三，國共要談。國共之間的政治互信已經出現單方模糊化問題。國共政治互信基礎必須是承認一中、反對“台獨”，需要在加強九二共識方面確認，如果國民黨內支持九二共識的人士成為非主流，國共的共同政治基礎就岌岌可危了，國共無法緊密合作，和平支柱就會夭折，這也是台灣發生危機的關鍵因素之一。
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