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胡以祥曾任台灣“行政院經建會”副研究員,現任高雄市立空中大學秘書處處長、該校副教授。 (中評社 高易伸攝) |
中評社高雄1月22日電(記者 高易伸)針對美國總統特朗普的職演說,高雄市立空中大學教授胡以祥21日接受中評社訪問認為,特朗普的偏執在於將“硬體製造”視為產業主流,這類錯誤已讓不少大型製造業無法順利轉型。事實上美國先進製造業早已轉型為“軟硬體兼具”或以“軟體為主”的新產業,將低附加價值的製造與代工移至海外,成為美國獨特的產業發展模式。特朗普顯然仍停留在過去“福特主義”大量製造階段。
胡以祥認為,特朗普在就職演說中提及“We do not seek to impose our way of life on anyone,but rather to let shine as an example. We will shine for everyone to follow.(我們不尋求把我們的生活方式加諸於每個人身上)”,這代表特朗普政府將不再高舉“民主”、“自由”或“人權”等意識型態,未來在與大陸談判時,將更在乎於利益交換及軍事平衡上。
胡以祥,1967年生,台灣中山大學公共事務管理所博士,曾任台灣“行政院經建會”副研究員,現任高雄市立空中大學秘書處處長。
胡以祥認為,特朗普演說當中跟兩岸關係有連結有包括“重建美國製造的世界地位”、“重築貿易保護主義壁壘”、“重建美國的基礎建設”及“重組新的國際聯盟”四項。
首先,胡以蘋果手機為例指出,蘋果手機售價有三分之一為製造業成本,但代工的附加價值只有3%至4%,品牌行銷及研發設計的附加價值卻佔手機一半以上。蘋果公司以壓榨海外生產代工公司而坐享高額利益並使美國消費者享受物美價廉的工業產品,美國投資人則投資蘋果公司股票進而獲利。如今不少美國製造業發生問題,海外代工製造並非營運失當之因,但卻被特朗普歸咎為問題來源。這好比一名老板投資虧損上千萬,卻指著辦公室秘書說“若妳的月薪三萬元能省下來,我將度過難關了”。但事實上這位秘書所做的工作不僅辛苦且薪水很低,卻成為老闆虧損及嫁禍的對象。
胡以祥對中評社表示,世界製造潮流已朝工業4.0前進,少量多樣的客製化服務與重建自動化無人生產體系都與傳統大量製造生產鏈不同,這是美國當前製造業發展的策略性方向,但特朗普卻把創造工作機會當做是投資美國的重要績效指標,而尋找低工資的方向則往緬甸、印度等地而去,連大陸都在騰籠趕鳥將低工資與高污染的製造業趕出本土,特朗普上任後卻打算反向而走,最後恐怕將面臨美國企業界的陽奉陰違。
其次,胡以祥表示,美國在重築貿易壁壘的過程將使各國貿易所得減少,進而不買帳美國的國庫券,這將使得美國政府面臨國庫券利率調高,政府財源無米可炊的後果。美國消費者再也無法以低廉的價格買到全世界的貨品或紛紛降低消費。今日亞洲已然崛起,一帶一路擴大影響所創造出來的新興市場效應將可抵消部份衝擊,如果大陸推動城鎮化建設並產生擴大消費效果也可抵消美國貿易壁壘的衝擊。
第三,胡以祥認為,如果美國大規模進行基礎建設或將帶動世界經濟發展,但這也可能是一張空頭支票。今日的美國國債高達美金20兆,每年利息高達美金5千億元。如果美國還要高築貿易壁壘,各國勢必不再買帳並降低美元持有,導致美國無力從事大規模基礎產業重建,即便他算想重建也將考慮成本問題,所以包括中國大陸、韓國等國際營造工程公司或許仍有機會參與,而最終受益的還不一定是美國的營造業。
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