中評社香港2月25日電／港區全國政協委員、中國和平統一促進會香港總會會長姚志勝在《文匯報》撰文表示：中央主導修改香港選舉制度是權責所在，完善有關選舉制度必須在中央的主導下進行。這是夏寶龍主任關於“愛國者治港”講話發出的重大信息。中央主導修改選舉制度也是現實需要。回顧回歸以來的發展歷程，香港每當碰到社會重大爭議、事關香港長治久安的議題，中央都會出手解決，及時息紛止爭，匡正時亂。香港面臨選舉制度缺陷問題，中央再次出手解決“愛國者治港”選舉制度的重大政制問題，起到撥亂反正、正本清源的關鍵作用。正如特首林鄭月娥所說，為了令情況不惡化到“一國兩制”難以貫徹落實下去，是需要由中央層面來解決這個問題，國家安全如是，政治體制如是。
全國政協副主席、國務院港澳辦主任夏寶龍日前在全國港澳研究會舉行的專題研討會上發表講話，闡述了有關“愛國者治港”和完善相關制度的問題。行政長官林鄭月娥回應記者提問時表示，回歸以來香港遇到有一定爭議的議題，社會產生一些鼓吹仇視中央及特區政府的言論，中央為了避免“一國兩制”難以貫徹落實，才要從中央層面解決國家安全和政治體制的問題，此乃撥亂反正、正本清源。
完善選舉制度須在中央主導下進行
中央主導修改選舉制度是權責所在。國家憲法第三十一條明確規定：國家在必要時得設立特別行政區。在特別行政區內實行的制度按照具體情況由全國人民代表大會以法律規定。香港特區是中華人民共和國的一個享有高度自治權的地方行政區域，直轄於中央人民政府，權力來自中央。創設特別行政區、建立特別行政區的制度，權力在中央。選舉制度是香港特別行政區政治制度和政治體制的重要組成部分，完善有關選舉制度必須在中央的主導下進行。所以，夏主任在論述落實“愛國者治港”原則要完善相關制度的五項原則時，強調“必須尊重中央的主導權”。
中央主導修改選舉制度也是現實需要。回顧回歸以來的發展歷程，香港每當碰到社會重大爭議、事關香港長治久安的議題，中央都會出手解決，及時息紛止爭，匡正時亂。政制改革、居港權爭議，人大釋法一錘定音；社會出現大規模危害國安的“黑色暴亂”，中央制定香港國安法，一法安香江。現在，香港面臨選舉制度缺陷問題，“攬炒”勢力大舉進入香港治理架構，中央再次出手解決“愛國者治港”選舉制度的完善問題，起到撥亂反正、正本清源的關鍵作用。正如特首林鄭月娥所說，為了令情況不惡化到“一國兩制”難以貫徹落實下去，是需要由中央層面來解決這個問題，國家安全如是，政治體制如是。
選舉制度不能成危害國安高風險領域
必須看到的是，選舉安全事關香港特區的政權安全和國家安全。造成香港選出一批不接受香港特區憲制秩序、不接受“一國兩制”的議員，對“一國兩制”和國家安全利益構成嚴重禍患的亂象，究其根本原因，正在於選舉制度存在嚴重缺陷，“愛國者治港”原則要求無法有效落實，成為國家安全的制度短板，必須盡快修補完善。香港很快就面臨立法會選舉，選舉制度缺陷一日不解決，香港仍然可能重陷“議會攬炒”的亂局，國家安全仍然處於危險風口，後果不堪設想。正因為如此，夏主任講話發出振聾發聵的提問：“如果任由反中亂港勢力一步步奪取香港的管治權，為所欲為，肆意從事各種危害國家安全和破壞香港繁榮穩定的活動，如果任由外國勢力干預香港選舉等政治事務，大家想想，香港的前景會怎樣？香港還有安寧之日嗎？”
香港的選舉制度不能成為危害國家安全的高風險領域，只有從制度入手，按照“愛國者治港”提出的客觀標準和要求，與時並進改革包括選舉制度在內的相關制度，確保由愛國者長期執政，才能切實維護國家的根本制度和特別行政區的憲制秩序，消除國家安全隱患。
務求“愛國者治港”原則深入民心
用制度保證“愛國者治港”，既包含了特區行政、立法、司法等政權架構的治理，也包括了特區教育等領域的治理。香港社會應該加強“愛國者治港”的宣傳教育，務求“愛國者治港”的原則深入民心，社會人人共守。
（來源：文匯報，作者系港區全國政協委員、中國和平統一促進會香港總會會長） |
